Examination and Nomination in the Indianization of ICS: Phases and Influences

• 발행기관: 경북대학교 아시아연구소
• 저자명: ZHOU Hongjiang(주홍장)
• 간행물 정보: 『아시아연구』제5호, 59~87쪽, 전체 29쪽
• 주제분류: 인문학 > 역사학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2009.05.30

국문 초록

인도 문관 제도의 토착화(/인도화)는 인도 토착민들이 여러 상이한 경로들을 통해 식민 정부의 문관이 되는 하나의 과정이었다. 이 토착화 과정은 인도가 식민지에서 독립국가로 변형되는 과정에서 대단히 중요한 역할을 수행했다. 인도인들은 문관 시험과 임명이라는 두 가지 방식을 통해 식민 정부의 문관이 되었던 바, 이 방식들은 문관 제도의 토착화에 상이한 영향들을 끼쳤다. 문관 제도의 토착화는 크게 세 시기로 구분할 수 있다. 첫 번째 시기는 영국 의회가 식민 인도의 관료 사회를 통제했던 시기이다. 이 시기, 식민 인도의 관료들은 동인도 회사가 임명하거나 예비 시험을 거쳐 선발한 이들이었다. 이들은 식민 인도의 행정을 관장하기 위한 독점적 지배 카스트로서 기능했다. 두 번째 시기에 접어들어 영국 정부는 문관을 임명하던 관행을 없애고 공채를 전면 시행했지만, 이 공개 시험은 주로 영국인들 사이의 경쟁이 되고 말았다. 그러자 서구식 교육을 받은 인도 토착 지식인층으로부터 정치권력을 나누어달라는 요구가 거세게 일었고, 식민 정부는 이 압력에 대처하기 위해 인도인들을 대상으로 문관을 지명해야 했다. 세 번째 시기, 자유 운동의 도전에 직면하여 식민 정부는 문관 채용 시험을 공개적으로 시행했다. 이는 인도 토착 지식인들의 호감을 얻고, 식민 정부 내 유럽인 문관들의 결손을 충원하기 위해서였다. 하지만 임명 방식의 문관 채용도 여전히 존재했다. 왜냐하면 인도인들은 공채를 통해 속속 문관이 되고 있었고, 식민 정부로서는 인도인 문관들과 유럽인 문관들의 수적 균형을 유지해야 했기 때문이다. 이 과정에서 우리는 다음과 같은 점을 발견할 수 있다. 즉, 인도 중간계급의 성장에 기반을 둔 합리적 관료군의 부상(浮上)에도 불구하고,식민 정부는 언제나 문관 채용에서 공개 경쟁이라는 보편적 원칙을 적용하길 거부했다는 점 말이다. 문관 공채와 지명은 포스트식민 인도의 정치에 각기 다른 영향을 끼쳤다.

영문 초록

Through the history of Indianization of the ICS, and the impact of the examination and the nomination, the paper tries to elucidate the essence of the colonial regime by finding some anomalies in the monolithic, sublime ICS of colonial context. When the Indian westernized intellectuals hoped to be involved in the administration and to share the rights and interests of government, the colonial government appropriated the examination to maintain the British characteristics and granted implicit patronage to the metropolitan middle class. At the same time, the colonial government always patronized the children of influential families to counter India westernized intellectuals’appeal of participating in the regime on the achievement base. The provincial Civil Service was also left to the patronage of the colonial government. When the Indians strengthened their national consciousness and the constitutional reform set out, the British were forced to accelerate the process of Indianization in ICS through the open competitive examination. However in the constitutional reform process, the colonial government strengthened and exploited the ethnic, communal and castes’ claim of posts in the public service to prevent the colonial Indian bourgeoisie and middle classes from establishing and consolidating their dominant position.

목차

Introduction

Ⅰ. The Examination and Nomination in Indianization of ICS: different Phases

Ⅱ. Examination and Nomination in Indianization of ICS: its Influences

Conclusion

키워드

문관 식민지 독립국가 시험 임명 식민정부 영국의회 식민 인도 동인도 회사 예비 시험 지배 카스트 공채 서구식 교육 자유 운동 중간 계급의 성장 문관 공채 Nomination Examination Covenanted Civil Service Indianization