Die Verfassungsentwicklung der Republik Korea 1910 - 1987

• 발행기관: 도서출판한성
• 저자명: 김백유(Baik-Yu Kim)
• 간행물 정보: 『도서출판한성 논문집』2025년, 1~32쪽, 전체 32쪽
• 주제분류: 사회과학 > 행정학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2025.01.01

국문 초록

1910년 일본에 의하여 강제합병된 조선은 1919년 3·1 독립운동을 전개하면서 민족의 자주와 독립의지를 세계에 널리 선포하였다. 그러나 이러한 3·1 독립운동은 일본의 무단정치(武斷政治)에 의하여 실패로 돌아갔다. 그러나 이를 계기로 1919년 4월 9일 중국 상해(上海)에 ‘(대한민국) 임시정부(Provisorische Koreanische Exil-Regierung)’가 탄생되고, 1919년 4월 14-18일 미국에서 ‘필라델피아 회의(Philadelphia Konferenz)’가 개최되었다. 일본의 점령정치는 한국의 문화파괴는 물론이요 관료주의 및 권위주의 탄생의 온상이 되었고, 식민통치시대에 일본에 협력했던 종사자들에 대한 척결(剔抉)도 이루어지지 않았다. 이는 결국 1948년 대한민국 제1공화국이 탄생된 이후의 헌정사(憲政史)에 있어서 ‘건설적이고 민주적인 헌법발전(konstruktive und demokratische Verfassungsentwicklung)’을 이룩하는데 많은 장애요소로 작용하였다. 제1공화국(1948-1960)의 1948년 7월 17일 제헌(건국)헌법은 독일 바이마르공화국(1919-1933)의 헌법 및 헌법이론을 참고 하였고, 4·19의거(혁명)에 의하여 탄생된 제2공화국 의원내각제 정부는 1949년 독일 ‘Bonn 기본법(독일연방헌법)’을 모델로 한 것이다. 5·16 군사쿠테타를 통한 군사정부시절을 거쳐서 1962년 12월 17일의 헌법개정 및 12월 26일 공포·시행과 함께 제3공화국이 탄생되었다. 1972년 12월 27일 공포된 제7차 개정헌법(유신헌법)과 함께 제4공화국이 시작되었으나, 대통령선거는 국민직선제가 아닌 ‘통일주체국민회의(Die Nationale Konferenz für Wiedervereinigung)’에서 간접선거로 이루어지게 되어 ‘직접적 민주적 정통성(direkte demokratische Legitimation)’이 상실되었다. 1980년 8월 27일 전두환이 제9대 대통령에 당선되었고, 제5공화국의 출범과 함께 임기 7년의 대통령단임제가 실시되었다. 1987년 노태우는 6월 29일 대통령직선제를 포함한 6·29선언을 통하여 8가지 제안(8-Punkte-Vorschlag)을 하였고, 1987년 10월 29일 현행헌법(제9차개헌)이 공포되었다. 1988년 2월 25일 노태우 대통령과 함께 제6공화국이 출범하였다.

영문 초록

Nach der Besetzung durch japanische Mächte von 1910 gab es demokratisch-freiheitliche Widerstandbewegungen in Korea. Die friedliche Befreiungsbewegung vom 1. 3. 1919 war wegen der “Politik der Grauens- und Schreckensherrschaft” Japans zum Scheitern verurteilt. Sie führten aber unmittelbar zur Errichtung der “Provisorischen Koreanischen Regierung” am 9. April 1919 in Shanghai (China). Darin lag ein revolutionärer Wendepunkt der Befreiungsbewegung. Vorher war die Befreiungsbewegung für Koreaner mit der Wiedererrichtung der Dynastie gleichbedeutend gewesen, war nunmehr das ausschließliche Ziel die Errichtung einer neuen republikanischen Regierungsform. Vom 14.-18. April 1919 fand der erste Korean Congress in Philadelphia(USA) statt. Der Verfassung vom 17. Juli 1948 der Ersten Republik(1948-1960) Koreas diente die Verfassungstheorie sowie das Verfassungsrecht der Weimarer Republik als Vorbild für die eigene Verfassungstheorie. Nach dem Sturz der ersten Republik durch die Studenten-Revolution vom 19. 4. 1960 bildete das Parlament einen Ausschuß für die Ausarbeitung eines Verfassungsentwurfs, dem die parlamentarische Demokratie des Bonner Grundgesetzes von 1949 als Vorbild diente. Nach einer über zweieinhalbjährigen Unterbrechung durch die Militärvereinigung wurde am 17. Dez. 1962 mit großer Mehrheit der Entwurf für eine Verfassungsänderung angenommen und verkündet am 26. Dez. 1962. Die Verfassung der 3. Republik wurde schließlich mit absoluter Mehrheit durch Volksabstimmung geändert : Nach der sogenannten Yu-Shin Verfassung von 1972 sollte der Staatspräsident nicht mehr vom Volk direkt oder der Nationalversammlung, sondern von einer sog. “Nationalen Konferenz für Wiedervereinigung” indirekt gewählt werden. Das in der Verfassung vorgesehene Wahlmännergremium wählte Chun am 27. August 1980 zum 9. Staatspräsidenten, der seine einzige 7jährige Amtszeit tragen sollte, der 5. Republik Korea. Angesichts der kritischen Entwicklung der koreanischen Innenpolitik im Frühsommer 1987 setzte Roh, Tae-Woo am 29. Juni 1987 mit einen 8-Punkte-Vorschlag an. Die drei wichtigsten Aspekte seines Programms waren Mit der Vereidigung des neuen Präsidenten Roh, Tae-Woo am 25. Feb. 1988, mit der sich der erste friedliche und verfassungsmäße Machtwechsel in der gesamten Verfassungsgeschichte Koreas vollzog, trat die neue Verfassung in Kraft.

목차

I. Eingangspunkt

II. Die politische und gesellschaftliche Ausprägungen in der japanischen Besetzungszeit

III. Die Hemmung der demokratischen Verfassungsentwicklung

IV. Die Verfassungs- und politische Entwicklung seit 1948

V. Schluß

키워드

대통령제 의원내각제 통일주체국민회의 황새민주주의(Storch-Demokratie) 사이비-수면(睡眠)민주주의(Pseudo-Morpheus Demokratie) Das Präsidialsystem Das parlamentarische Regierungssystem Die Nationale Konferenz für Wiedervereinigung Storch-Demokratie Pseudo-Morpheus Demokratie