宋代 關稅의 徵收體系와 그 財政的 比重

• 영문명: The Song Dynasty's Tariff: the Collection System and the Importance in the National Finance
• 발행기관: 한국외국어대학교 역사문화연구소
• 저자명: 강길중(姜吉仲)
• 간행물 정보: 『역사문화연구』제22집, 147~179쪽, 전체 33쪽
• 주제분류: 인문학 > 역사학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2005.06.30

국문 초록

송대는 중국 역사상 관건의 시기로 정치, 경제, 사회, 문화 각 방면 에서 모두 중대한 변화를 가져왔다. 그 중 경제사회의 변화는 특히 괄목할 만 하였다. 당말․송초기를 지나오면서 농업과 수공업의 발전은 사회생산력의 회복과 경제영역 확대를 가져와 방시(坊市)제도의 붕괴와 도시상업화 경향이 날로 농후해지면서 상업이 크게 번영하여 경제영역의 확대를 가져왔다. 상술한 바와 같이 송대는 국내 상품유통이 발전한 기초 위에 대외무역도 당대(唐代) 수준을 크게 초월하였다. 북송은 재정수입의 증가와 황실과 관료계층의 생활수요를 충족시키기 위해 해외무역을 매우 중시하였다. 그리하여 송은 해외무역을 관장하는 전문기관을 설치하고 관세를 징수하여 재정에 커다란 도움으로 삼았다. 특히 북방유목민족의 남침에 의해 영토의 반을 상실하고 남천하면서 세수(稅收)가 크게 감소되어 해외무역을 통한 관세 수입이 크게 중시되었다. 관세의 징수는 크게 두 부분으로 나눌 수 있다. 첫째: 육로에 각장(榷場)을 설치하여 징수하였고, 둘째, 해로에는 시박사(市舶司)가 담당하였다. 본고에서는 북방유목민족과의 경제관계의 중심이었던 각장무역 운용과 고려와 일본 그리고 20여개 남양제국과 무역관계를 관리하였던 시박사를 통해 징수 관리되었던 관세(關稅)와 송조 재정과의 관계에 대해 살펴보고자 한다.

영문 초록

宋朝是中國歷史上關鍵時期, 政治․經濟․社會文化各方面都有著重大的變化. 特別是, 經濟社會方面的變化更讓人刮目相看. 經過唐末宋初期, 農業和手工業發展使社會生産力恢復, 其結果坊市制度解體, 都市與農村都有商業化傾向, 故宋朝之經濟領域鉅幅擴大. 如所前述, 宋朝在國內商品流通發展的基礎上, 對外貿易也大大超過唐朝. 北宋爲增加財政收入以及皇室和官僚階層的生活需要, 更重視海外貿易. 因此設置了專門機關, 掌管關稅徵收等海外貿易, 以幇助宋財政. 雖然宋朝達成統一政局, 但與北方遊牧民族仍然維持政治外交和軍事經濟等關係. 北方遊牧民族南侵後, 使宋喪失了北方地域; 宋南遷後財政收入更大爲減少, 爲此, 政府重視海外貿易和關稅收入. 關稅徵收可分成兩個部分. 第一是 陸路貿易, 宋設置榷場, 負責與遼․ 西夏的貿易徵稅. 第二是 海外貿易, 設置市舶司, 徵稅海外貿易關稅. 宋朝掌握對北方遊牧民族間的國際政勢, 而且利用榷場交易和市舶司, 以安定政治軍事局面, 另一方面, 對西夏和遼朝得到經濟欲求的充足, 雙方都互得其益. 但到南宋時期, 市舶司的稅收在總財政中所占比重已逐漸提高. 本稿主要探討, 宋朝與北方遊牧民族之間經濟中心的榷場貿易運用, 進而探討宋與高麗․日本等諸國之間貿易, 專門管掌機關的市舶司之運用等, 以管窺宋朝關稅和商稅與財政的關係以及其所占之地位作用.

목차

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 각장(榷場) 교역을 통한 관세징수

Ⅲ. 시박사(市舶司)를 통한 관세징수

Ⅳ. 송대 재정에서 관세의 비중

Ⅴ. 맺음말

키워드

對外交易 關稅 榷 場 榷 場交易 市舶司 政治外交 歲賜