일반손해보험의 도약을 위한 보험중개사의 역할과 법적 쟁점

• 영문명: The Role and Legal Issues of Insurance Brokers in Korea for the Above Cut Growth of Commercial Insurance
• 발행기관: 한국보험법학회
• 저자명: 신호철(Shin Ho Chul)
• 간행물 정보: 『보험법연구』제10권 제2호, 187~213쪽, 전체 27쪽
• 주제분류: 법학 > 법학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2016.12.30

국문 초록

우리나라 일반손해보험은 세계보험시장에서 18위(장기보험을 생명보험으로 합산 시) 수준으로 생명보험의 7위와 비교할 때 초라한 위상을 보이고 있다. 향후 일반손해보험의 건실한 발전과 지속적인 성장을 도모하기 위해서는 유통구조의 선진화가 급선무이고 이를 위해서는 보험선진국에서 유용성과 효율성이 널리 검증된 보험중개사의 역할과 비중이 획기적으로 증대되어야 할 것이다. 본고에서는 우리나라 보험중개업의 현황을 먼저 살펴보고 일반손해보험 특히 위험인수의 전문성 및 고도성으로 인해 보험중개사의 기능이 절대적으로 요구되는 기업보험에서의 중개사의 기능과 관련된 사례를 열거 하였다. 선진국에서 보험모집의 핵심으로 위상을 공고히 하고 있는 보험중개사가 우리나라에서는 시장점유율이 1%도 채안 되는 미미한실적을 보이고있는데 앞으로 보험중개업이제 기능을 수행하고 보험 산업의 발전에 기여해 나가려면 무엇보다도 법적인 측면에서의 불안정성과 미비점이 해소되어야 한다고 보았다. 이를 위해 여러 가지 방안을 구체적으로 제시하였는데 먼저 보험중개업을 보험업법상 별도편제로 독립·구분하여 보험중개업의 위상을 제고해야 되고 중개사협회 내에 윤리위원회를 두어 회원사의 모집질서 위반행위를 효과적으로 제재할 수 있는 근거조항도 필요하다고 하였다. 또한 보험중개사의 영업기준을 보완 강화하여 중개사의 부실가능성을 사전에 차단하는 방안, 중개사에 보험료 수령권, 고지와 통지수령권을 부여하여 업무의 효율성을 제고하고 손해사정업 겸업을 허용하는 방안 등도 제시하였다. 그리고 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’을 개정하여 국·공기업의 보험 입찰시 보험중개사도 차별 없이 참여할 수 있도록 해 중개사의 업무영역에 대한 제약을 철폐할 것도 제안하였다. 국내일반보험시장에서 보험중개사의 기능과 역할은 재론의 여지없이 필수적이다. 모집채널 중 전문성과 고도성을 지니고 기업 편에서 보험회사와 효율적인 협상을 할 수 있는 조직은 보험중개사가 유일하기 때문이다. 국내보험산업이 한 차원 높은 성장을 추구하고 보험선진국과 대등한 위치에서 경쟁을 해 나가려면 보험중개사가 법적인 미비점 없이 원활한 영업활동을 전개할 수 있도록 당국의 세심한 측면지원이 절실히 필요하다고 본다.

영문 초록

The Korean commercial insurance market is ranked 18th (if you count long-term insurance as life insurance) in the world insurance market, which is disappointing when compared with the 7th place ranking of Korean life insurance. Top priority must go to the advancement of the insurance solicitation structure in order to encourage the robust development and persistent growth of the future Korean commercial insurance market. in order to achieve this, the focus needs to be on the role and importance of the insurance broker, as is the situation in developed countries, where the broker’s usefulness and efficiency has been extensively proven. This paper discusses the current situation in the Korean insurance broking business and enumerates the cases related to the function of the commercial insurance broker, which is an essential role when dealing with the professional and highly advanced nature of underwriting in the commercial insurance. The Korean insurance broking business takes a meager domestic market share, even falling short of 1 percent whereas the insurance brokers in developed countries retain a dominant market position as being core to insurance solicitation. In the future, for a Korean insurance broker to conduct its deserved function, thus contributing to the development of the insurance industry, the instability and insufficiency of the Korean legal framework must be addressed. For this, we have proposed a variety of specific measures: ㆍIn the first instance, we propose that the articles of the insurance broking business stated in the Insurance Business Act(IBA) should be separately categorized as an independent and divided section, in order to enhance the status of the insurance broker. ㆍOur next proposal is that the grounds articles, which enables The Korean Insurance Brokers Association (KIBA) to effectively discipline the soliciting violations of KIBA member brokers, should included in regulation, such as ‘Regulation on supervision of insurance business’providing a foundation in IBA to form an ethics committee within KIBA. Our other proposals include: ㆍmeasures of preventing the possibility of the insolvency of insurance brokers by supplementing and/or reinforcing business standards for certified insurance brokers (article 36 of enforcement decree of IBA). ㆍmeasures of enhancing the efficiency of insurance brokers by granting the insurance brokers the rights to receive premiums and the insured’s notification prior to making an insurance contract and during the policy period. ㆍmeasures of allowing the insurance broker to conduct loss adjusting business as a supplementary job. ㆍmeasures of repealing the restraints on the insurance brokers’ business scope by allowing the insurance broker to participate in the tender of insurance of government and public sector without discrimination, by revising ‘Act on contracts to which the state is a party’. It goes without saying that the role and function of the insurance broker is essential to the Korean commercial insurance market, This is, because an insurance broker is the sole organization on the side of the insured (a corporate), who is able to carry out the efficient negotiation with an insurance company, armed with professional and highly advanced knowledge of underwriting within the insurance soliciting channels. In order for the Korean insurance industry to pursue a cut above growth and compete on an equal footing with the insurance market within developed countries, we opine that the considerate side supports of concerned authorities are direly needed so that the insurance brokers may conduct a business smoothly without gaps in the insurance legal process.

목차

국문초록

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 일반손해보험과 보험중개사의 역할

Ⅲ. 보험중개사제도의 법적 쟁점

Ⅳ. 맺음말

참고문헌

Abstract

키워드

일반손해보험 보험중개사 보험유통 보험금회수 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 선주책임상호보험(P&I) 중개사 commercial insurance insurance broker insurance solicitation claim collection Act on contracts to which the state is a party P&I broker