국가경쟁력 향상을 위한 전문인력 양성 방안

• 발행기관: 한국경제연구원
• 저자명: 고기정
• 간행물 정보: 『한국경제연구원 기타 간행물』정책과제-05, 392~442쪽, 전체 51쪽
• 주제분류: 경제경영 > 경제학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2012.12.26

국문 초록

1. 문제제기 □ 21세기 인력양성 동향 ○21세기 지식사회에서 우리나라의 복지사회 건설 및 선진국 진입의 기반이 되는 경제 성장 동력은 ‘사람’임. ○선진국들은 21세기 지식사회에서 국가경쟁력의 핵심이 우수한 인재의 양성이라고 판단하고 교육경쟁력을 향상시키기 위해 많은 노력을 기울이고 있음 □ 지식사회의 인재유형 ○21세기는 전문가 시대로서 다양성을 중시하는 지식사회는 창의적이고 자율적인 전문인재를 요구함 ○새로운 유형의 산업 분야에서 요구되는 역량과 지식, 기술 등 직업준비도를 높이는 전문인력 양성 체계를 갖추는 것은 지식사회 교육정책의 화두가 되어야 함 □ 문제제기 ○우리나라의 인재양성은 성장기 학교교육과 대학입시에 초점이 맞추어져 있어서 지식사회의 전문가 시대를 대비한 전문인력 양성 체계는 부실한 상황임 ○지식사회에서는 전문성이 중요한 자산이라는 점에서 전문성 추구 교육, 전문인력 양성 교육정책에 대한 논의가 필요한 시점임 2. 전문인력 양성 현황과 문제점 □ 체계적 진로지도 및 진로교육 부재 ○전문인력 양성의 시작은 각자의 적성과 능력에 맞는 진로를 정하는 것으로서 생애 초기에 개인별로 의미 있는 진로지도가 이루어지는 것이 중요함 ○그러나 우리 초중등학교 교육에서는 개별 학습자들이 자신의 적성과 능력에 적합한 전문분야를 선택하고 진로를 탐색하여 결정할수 있도록 지원하는 진로지도 및 교육 시스템이 부실한 상황임 □ 학교교육과 산업현장의 괴리 및 인력수급의 불일치 ○ 학교교육과 일자리를 연계하는 직업교육체제의 확립은 이명박정부의 주요과제 중 하나로서 선취업 후진학 제도를 도입하여 고졸취업에 대한 사회적 관심을 불러일으키는데 비교적 성공한 것으로 보여짐 ○그러나 아직 고등학교, 대학 등의 학교교육과 일자리의 연계가 미흡한 것으로 평가되고 있음. 산학협력을 높이기 위한 여러 가지 방안이 논의되고 있으나 취업률을 높이기 위한 것이 아니라 지식 위주의 학교교육과 현장의 경험을 연계하여 좀 더 수준 높은 교육경험이 이루어질 수 있도록 하는 것이 필요함 □ 전문성 획득 지원 교육의 질(Quality)에 대한 논란 ○대학 및 대학원 교육의 개선 노력이 계속되고 있지만, 교육의 질 보다는 외형적이고 성과중심적인 변화에 치우친 경향이 있음 ○전문 연구인력의 연구역량 향상을 위한 정부 주도 사업들이 종료되는 시점이어서 교육과 연구의 질적인 향상에 기여하는 새로운 사업의 준비가 필요함 ○과학, 기술 분야는 미래의 잠재적인 발전 가능성을 고려한 인재 양성이 필요하다는 점에서 국가 전략기술 발전 분야와 연계한 전문인재 양성이 요구됨 □ 생애주기에 따른 지속적인 전문능력개발 부족 ○우리나라 근로자들의 직업능력향상을 위한 교육참여율은 OECD 평균에도 미치지 못하는 것으로 나타나 지식사회의 평생교육의 중요성을 제고할 필요가 있음 3. 국가 경쟁력 향상을 위한 전문 인력 양성 방안 (1) 기본 방향 □ 생애주기를 고려한 진로-학습-일의 연계 □ 개별화와 현장 중심의 수요자 선택 교육 지향 □ 질 중심 교육 지향 □ 개방성과 유연성 기반 2) 주요 정책방안 □ 내실 있는 진로교육체제 구축 ○교과통합 진로교육 정착 －교과통합 진로교육 운영 및 학교 진로교육 프로그램의 체계화 －‘학습-진로-일’의 상호 연계를 지원하는 교육과정 활성화 －진로교육 통합교과과정 지침 개발 －자율적 통합교과과정 운영 및 수업자료 개발 －현장중심적인 교육자료 확보 －교과통합 진로교육의 지원을 위한 지속적 R&D 수행 ○진로지도 및 진로교육 담당교사의 전문성 확보 －교원양성 및 재교육과정에 “진로와 직업” 교과 필수 과목 지정 －고등교육 단계의 진로교육 담당 전문 인력 양성 프로그램 신설 －진로교육 상담 전문가 인증체계 구축 및 자격 취득자의 활용성 강화 ○개인별 맞춤 진로지도와 진로상담 －정기적인 적성검사, 진로 상담의 활성화를 통한 맞춤형 진로 지도 ○교과통합 진로교육 관련 법개정 및 지원체제 확보 －교과통합 진로교육의 실시를 위한 법적 근거 확보 －진로교육 관련 범부처적 협의체 구성 ○가정, 학교, 지역사회, 산업체 등 범사회적인 진로교육 문화 정착 －진로 체험 프로그램 확대 및 참여 실적 인정 －진로교육 및 전문성 계발을 위한 산업현장과의 연계 체제 구축 □ 일류 전문인 양성을 위한 전문이력의 평생관리 ○재능발굴 및 관리 시스템 구축 －진단-학습-평가를 통한 재능발굴 및 계발 관리 ○개인별 평생 경력 관리 체제 구축

목차

요약

1. 문제제기

2. 전문인력 양성 현황과 문제점

3. 국가 경쟁력 향상을 위한 전문 인력 양성 방안

참고문헌