EU의 대학교육통합과정인 볼로냐-프로세스 연구

• 발행기관: 유럽헌법학회
• 저자명: 신옥주(Shin, Okju)
• 간행물 정보: 『유럽헌법연구』제3호, 25~60쪽, 전체 36쪽
• 주제분류: 법학 > 법학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2008.06.30

국문 초록

유럽차원의 교육통합은 1992년 유럽연합의 계약과 더불어 다양한 영역에서 신속히 진행되고 있다. 특히 1999년의 볼로냐선언은 유럽대학영역에서의 교육통합의 직접적인 원동력이 되고 있는데 동 선언은 2010년까지 유럽을 하나의 대학권으로 형성한다는 목표를 설정하고 있다. 이를 위한 방편으로는 지금까지의 입학ㆍ석사졸업 수학체계라는 일 단계 학습체계에서 탈피한 입학ㆍ학사/석사 수학체계의 이 단계 학습체계를 도입하고 있다. 이러한 대학개혁을 장기간의 프로체스를 걸쳐 실행이 되기 때문에 볼로냐-프로체스라고 불린다. 독일은 이러한 볼로냐-프로체스의 전환적용을 빠르게 진행 하고 있다. 독일은 고등교육기관을 위한 연방범주법(Hochschulrahmengesetz: 이하 HRG)을 통하여 고등교육기관에 대한 일반원칙들을 정하고 있는데, 이 법제19조에서는 제18조에서 규정하고 있는 전통적인 마기스터/디플롬과정 이외에 제19조에서 학사(베출러)/석사(마기스터,디플롬) 교육체계를 새로이 규정하고 있다. 주마다 학사과정을 도입하는 데에는 차이를 보이고 있지만 대체적인 추세는 이러한 두 단계의 수학제계를 점차 수용해 가고 있다. 그러나 더욱 볼로냐-프로체스로 인한 독일의 가장 큰 변화는 독일정부의 2007년 연방교육범주법(HRG) 폐지안이라고 볼 수 있다. 독일 정부는 좀 더 근본적인 대학개혁과 대학의 자율강화의 목적으로 HRG를 폐지하기로 결정하고 HRG폐지 법률안 을 만들었는데 이법이 통과 된다면 이 HRG 폐지법이 볼로냐-프로체스가 독일에 끼친 가장 큰 영향으로 평가 될 수 있을 것이다. 교육체계와 관련하여 유럽연합에서 진행되고 있는 볼로냐-프로체스와 독일의 변환적용 상황이 우리에게 주는 시사점은 다음과 같이 찾아볼 수 있다. 첫째, 지식인력의 확충ㆍ양산ㆍ보유가 국가발전을 위한 중요한 자원이라는 인식과 이를 위한 법제의 마련이라는 측면이다. 둘째, 동북아공동체의 구상을 함에 있어서는 인재공동체의 개념을 경제공동체보다 선행적으로 혹은 경제공동체와 동등하게 실현해야 한다는 것이다. 셋째, 동북아 공동체의 실현을 대비하는 측면이다. 본 연구는 독일 대학교육개혁의 기본 틀을 형성하는 유럽연합의 볼로냐-프로체스를 선행연구로 한다. 그리고 볼로냐-프로체스가 독일에서 어떻게 전환 적용되고, 실제적으로 나타나는 변화는 무엇인지에 관해 탐구한다. 그리고 이러한 고찰을 통하여 정치ㆍ경제적인 유럽의 통합뿐만 아니라 전 유럽의 대학교육을 하나의 권(Raum)으로 묶는 볼로냐-프로체스가 우리의 교육법제개혁과 관련하여 시사하는 점은 무엇인지를 생각해 본다.

영문 초록

Auf der Ebene der Europaeischen Union kann man die Motivation fuer die Intergration innerhalb des Hochschulbereichs im EU-Vertrags vom 1992 finden. Doch mit der Bologna-Erklaerung, die eine Schaffung des Europaeischen Hochschulraums bis 2010 zielt, ist die Entwicklung der Erziehungsintergration der EU mit voller Kraft vorangetrieben worden. Um das Ziel der Bologna-Prozess zu erreichen, haben die Teilnehmerstaaten sich geeinigt, neben dem herkoemmlichen einstufigen DiplomㆍMagister Studiensystem ein zweistufiges Bachelor-/Master Studiensystem einzufuehren. Deutschland setzt den Bologna-prozess schnell um. Aufgrund Art. 75 Abs. 1a GG regelt das Hochschulrahmengesetz(HRG) allemeine Grundsaetze fuer Hochschulwesen. Im § 19 HRG sieht der Gesetzgeber das zweistufige Bachelor-/Master Studiensystem in Deutschland vor. Zwar ist der Umsetztungsstand unterschiedlich unter den Laendern, aber man kann beobachten, dass in allen Laendern der Bologna-Prozess unverkennbar im Gang ist. § 19 HRG sieht eine Ausnahmeregelung zur Einfuehrung des Bachelor-/Master Studiensystems fuer die Faecher wie Jura, Medizin und Lehramt vor. Sie machen einen Abschluss mit Staatsexamen und dadurch liegen unter ataatlicher Kotrolle. Aber inzwischen wird oft behauptet, dass auch z. B. Jura Profit vom Bologna-Prozess kosten darf. Nach der Meinung der Befuerworter des Bachelor-/Master Studiensystems im Fachbereich Jura macht bachelor-Abschluss Sinn, weil juristische Kompetenz nicht nur fuer Rechtsanwaelte und Richter gebraucht wird. Nach ihrer Meinung koennen auch anderen Berufe wie z. B. Steuerberater, Wirtschaftspruefern, Finanzberatern oder Immobilienmanagern Berufe fuer Bachelor-Juraabsolventen sein. Doch ist das von der Regierung bearbeitete Aufhebungsgesetz des HRG zu groesstem Einfluss des Bologna-Prozess zu sehen, wenn es vom Parlament verabschiedet wird. Hochschulen werden im Gegensatz zu heutiger Situation selbst ueber den hochschulischen Angelegenheiten regeln. Von dem Bologna-Prozess und der Umsetzung Deutschlands koennen wir einige wichtige Lehre ziehen. Erstens ist es das Zusammenhalten, die Weitererziehung und das Beibehalten der intellektuellen Kraft fuer die Entwicklung Koreas auch sehr wichtig. Zweitens muss man bei der Diskussion der wirtschaftlichen Nort-Ost Asien Gemeinschaft auch auf die Intergration und die Einigung im Bereich der Erziehung Ruecksicht nehmen. Es kann parallel oder gleichzeitig mit der wirtschaftlichen Nort-Ost Asien Gemeinschaft entwickelt werden. Drittens schenkt es uns einen wichtigen Anhaltpunkt fuer die Vorbereitung zur wirtschaftlichen Nort-Ost Asien Gemeinschaft, weil dort die Freizuegigkeit und Berufsfreiheit grosse Bedeutung gewinnen wird. Die Flexibilitaet von Studienrenden und Lehrkraefte werden gefoerdert, wie man jetzt bei EU beobachten kann. Dafuer bietet der Bologna-Prozess ein lehrreiches Modell.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 유럽연합에서 교육을 위한 유럽법적인 근거 규정

Ⅲ. 볼로냐-프로세스(Der Bologna-Prozess)의 역사 및 내용

Ⅳ. 독일의 볼로냐-프로체스 전환적용

Ⅴ. 시사점 및 결론

참고문헌

국문초록

〈Zusammenfassung〉

키워드

볼로냐-프로체스 고등교육기관범주법 입학-석사졸업의 일 단계 학습체계 학사-/석사졸업의 이 단계 학습체계 법학석사의 직업군 대학교육개혁 Bologna-Prozess Hochschulrahmengesetz(HRG) einstufigen DiplomㆍMagister Studiensystem zweistifigem Bachelor-/Master Studiensystem moegliche Berufsfelder der Bachelor - Jura-Absoventen