2단계 자료포락분석(Two-Stage DEA)을 이용한 서울시 공립유치원의 운영효율성 분석

• 영문명: Efficiency of Public Kindergarten in Seoul
• 발행기관: 한국교육재정경제학회
• 저자명: 송운경(Song Woon Kyung) 송연경(Song Yun Kyung)
• 간행물 정보: 『교육재정경제연구』 제26권 제4호, 187~213쪽, 전체 27쪽
• 주제분류: 사회과학 > 교육학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2017.12.30

국문 초록

본 연구의 목적은 공립유치원의 운영효율성을 분석하여 벤치마킹 기준을 선정하고 효율성에 영향을 끼치는 요인을 파악하여 정책적인 시사점을 제공하는 데에 있다. 연구목적을 위해 서울시 196개 공립유치원 데이터를 사용하여 2단계 자료포락분석을 실시하였다. 1단계에서는 가변규모수 익기술을 가정한 산출지향모형을 추정하여 효율성 변경(efficient frontier)을 구해 공립유치원의 상대적 운영효율성을 파악하였고, 투입변수로는 교사 수(단위:명), 교사 면적(m2), 예산(천원), 산출변수로는 유아 현원(명)을 사용하였다. 2단계에서는 자료포락분석 효율성 추정치와 외생변수(공립유치원의 유형, 공립유치원의 위치, 교사의 특징(1급교사비율), 특수학급의 존재여부)를 사용한 절단 회귀분석으로 효율성에 영향을 끼치는 여러 요인들을 살펴보았다. 연구결과 유아 현원을 변인으로 사용했을 때 서울시 공립유치원은 대체적으로 효율적으로 운영되고 있었고, 효율성 개선의 벤치마킹에 사용될 수 있는 참조집합으로 강효율적인 16개의 공립유치원이 선정되었다. 공립유치원의 유형과 공립유치원의 위치가 효율성에 영향을 끼치며, 단설유치원이 병설유치원보다 효율적으로 운영되고 있는 것으로 확인되었다. 다만 교사의 특징과 특수학급 존재여부는 효율성에 유의미한 영향을 끼치지 않는 것으로 밝혀졌다. 본 연구결과는 공립유치원 이용률 확대 정책에 시사점을 준다.

영문 초록

This study aims to examine efficiency of public kindergarten, select benchmarks, explore factors influencing efficiency to provide policy implications. 2-stage DEA was conducted with data of 196 public kindergartens in Seoul. In the first stage, output-oriented model assuming variable returns to scale technology was estimated to obtain efficient frontier to calculate relative efficiency of each public kindergarten. Number of teachers, size of school building, and budgets are used as inputs, number of children is used as output. In the second stage, factors affecting efficiency were explored by using simple truncated regression with efficiency estimates and external factors(type of public kindergarten, location of public kindergarten, teacher characteristics(ratio of level-one teachers), existence of special education class). The results show that public kindergartens in Seoul were generally managed efficiently. 16 strong-efficient public kindergartens in reference sets are selected as benchmarks for improving efficiency. It is found that type of public kindergarten and location of public kindergarten have an influence on efficiency. Public independent kindergarten was shown to be more efficient than elementary school annexed kindergarten. However, teacher characteristics(ratio of level-one teachers), existence of special education class do not have significant influence on efficiency. The results provides policy implications on increasing number of children in public kindergartens.

목차

I. 서 론

II. 이론적 고찰

III. 연구방법

IV. 연구결과

V. 논 의

VI. 결 론

참 고 문 헌

키워드

공립유치원 자료포락분석 효율성 단설유치원 병설유치원 public kindergarten DEA efficiency public independent kindergarten elementary school annexed kindergarten