'效律' 評析

• 영문명: A Study on 'Law of Xiao'
• 발행기관: 경북대학교 아시아연구소
• 저자명: 劉玉華(류옥화, Liu Yu Hu)
• 간행물 정보: 『아시아연구』제4호, 1~18쪽, 전체 18쪽
• 주제분류: 인문학 > 역사학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2009.02.28

국문 초록

1901년의 漢簡이 신강 지구에서 발견되었고, 이후 진 한의 죽간이 잇달아 출토되게 되었다. 이로서 이제까지 존재하는 문헌으로는 발견하기 어려운 진, 한의 법률을 연구하기 위한 매우 귀중한 자료가 제공되게 되었다. '效律'은 운몽진간에 출토된 유일하고 완전한 율문으로서 그 중요성은 말할 것도 없다. 張家山漢簡중 연대가 최고로 정확한 “二年律令” 역시 '效律'의 조문에 있다. 지금까지 발견된 법률 중, 중국 역사상 가장 빠른 재정 감사 법률인, '效律 '은 봉건 통치 건립 초기 진왕조의 통치자가 이미 이것을 이해하고 있었다는 것을 반영하고, 중앙 정권의 정령을 위해서 잘 분별하고 있는 것을 알 수 있고, 집권 통치를 공고히 하고, 하부 관리에 대해서, 마땅히 온전하고 섬세한 법률을 제정하여, 엄격한 관리를 실시하였다는 것을 알 수 있다. '效律'은 관부 물자 재산을 보관하며 출납하는 것을 책임 하는 관리를 규정하고, 현, 도읍의 관 물자에 대하여 회계 감사를 하는 제도를 창립하였다. 그 주요내용을 포함 : 하부 관리는 어떻게 관부 물자를 보관 하였나; 면직, 이임, 신임, 유임, 관리의 일상의 일과 교대하는 것에 대해서 감사의 수속과 벌률 책임 등을 실시하였다.본문에서는 관부 재산의 구체적인 관리 조치를 따라, 관리의 직책과 법률의 책임 등 3개 방면의 관리를 '효율'의 정밀한 분석을 통하여 알아보고자 한다. 이로써 규칙 입법의 주지, 법률의 구체적인 규정과 입법의 시대성 등의 문제를 알 수 있다. “漢襲秦律”, 張家山漢簡은 현대인을 이 하나의 결론에 대해 직관적 인식이 있지만, 張家山漢簡중의 '效律'은 비교적 세밀하지 않고, 사람들로 하여금 진, 한의 규칙의 계승 정도에 대해서 의문을 가지게 하는 것만은 아니다. 나머지 부분은 출토 상황, 한초 정치 정세, 한초 법률의 인식 등의 방면에 대한 각종 원인 분석 실시하였기 때문에, 張家山漢簡과 운몽진간의 관계를 답습하고, 실증적 방법을 사용해 진, 한의 법률의 계승의 관계를 설명한다. 관리의 치적이 청렴한 것은 왕조의 성쇠와 관계하고, 관리의 치적 방식은 중국 고대 통치자 정권의 중요 행동을 견고히 하였다. 전통 정권의 국가 기관을 정상적으로 운행할 수 있는 수준에 이르렀으며, 역대 왕조는 관리 고과에 따른 상벌에 대해서, 관직의 강등과 승진, 생과 사, 거기에 따라 법으로 다스리는 관리의 전통으로 형성되었다. 다시 진, 한의 시기의 '效律'을 고찰하고, 미시적인 고찰을 통하여, 진률의 세밀함과 진, 한률의 계승 관계에 대해 직관적 인식이 있다. 따라서 이는 부분적인 관찰만 하는 좁은 식견의 고인의 지혜라 할 수 있다.

영문 초록

“Law of Xiao” was regarded as the first Audit Law in Chinese history. The Law was applied to the officers of the local government. It shows that as early as Qin Dynasty, the emperor already recognized that it is of importance to supervise the local officers by legislation, and found the efficient system to ensure the local officers carry out the policies of the central government. “Law of Xiao” of Qin Dynasty is the only complete law of the Yunmeng bamboo slips. The contents include the system of checking the accounts recorded by the local officials, and the responsibilities of taking care of the state properties shouldered by them. The state properties are made up of the materials such as the military supplies, grain and grass. The auditing officers should submit the report of the revenue and expenditure to the senior officers or the royal government every year. When an officer was deprived of his post, he should be audited and hand over the state properties to the new officer. If an officer was appointed, he should check the properties and the accounts. For counting the materials accurately, the error of the calculating tools was strictly controlled. But “Law of Xiao” of Han Dynasty of Zhangjiashan is very simple. How is the relationship between them? It is generally said, the law of Han Dynasty succeeded to the law of Qin Dynasty, but the emperor and the ministers of Han Dynasty criticized law of Qin Dynasty seriously. It confused us the differences and similarity between them. “Law of Xiao” is the evidence of the relationship. The paper tries to analyze the concrete stipulation of “Law of Xiao”, and endeavors to provide some valuable historical evidences for the relationship. There are three parts of the dissertation: introduction, body and conclusion. The introduction briefs the meaning of selecting the topic, and points out the information implied in “Law of Xiao” could be useful to preserve the traditional culture. The main contents includes four chapters: The first chapter records the main contents of “Law of Xiao” of Yunmeng, and the unearthing circumstances of Zhangjiashan bamboo slips. The second chapter specifics the easures of preserving state properties taken by the local government. In Qin Dynasty, the level of productive forces is not advanced, and the supplies are short. If the court did not strengthen the requirements of keeping the materials, the materials could not meet the demand of the war. For example, the grain is the most important material in the agricultural society, the regulations about how to preserve grain is very detailed, the grain should be stored at some units, the amount and the name of the officer in charge of storage should be recorded, and the barn should be sealed. When the grain was taken out, the amounts and the name of the officers should be recorded too. The officers should check the amounts of the grain on schedule, if the amounts are not up to the records, he must report in time. Every year, the officer should repair the barn and shelter the grain from the rain. In the third chapter, the author analyzes the duties of the local officers. At that time, due to the lack of advanced productive forces, social material wealth is relatively poor, the property management of day-to-day work is not complicated, but the officers must be very careful, and it does not allow for any irregularity. When the officers removed or be transferred to another post, he should be in accordance with legal rules for the handover procedures. The procedures last in Han Dynasty. The aim of the legislative is to verify the local officials of maintaining property, so the rigorous accounting and auditing system ensures the truth of the verification, and to urge officials to fulfill their duties. First of all, the establishment of the full and accurate accounting books is the basis, and then the properties could be accurately calculated.

목차

一、《效律》概述

二、官府財產的管理措施

三、官府財產管理官吏的職責

四、法律責任

五、餘論

키워드

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