학습도시에서의 주민 교육공동체 운동의 전개

• 영문명: A Case Study on the Community Education Movement in the Lifelong Learning Cities
• 발행기관: 한국평생교육학회
• 저자명: 양병찬(Yang Byungchan)
• 간행물 정보: 『평생교육학연구』평생교육학연구 제13권 제4호, 173~201쪽, 전체 29쪽
• 주제분류: 사회과학 > 교육학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2007.12.30

국문 초록

  현재 교육인적자원부가 추진하고 있는 평생학습도시조성 사업에 많은 도시들이 참여하고 있다. 그러나 아직 이들 도시들에서 지역의 자발적인 학습 참여를 이끌어내지 못하고 있는 것이 현실이다. 이러한 현실적 과제에서 본 연구는 평생학습도시 사업이 추진 중인 세 지역(부천시, 해운대구, 창원시)에서 이미 존재하고 있던 풀뿌리 주민교육 운동을 분석하여 지역 주민에 의한 실제적인 학습 지원 네트워크의 가능성을 발견하고자 하였다. 이를 위해서 정부의 학습도시 정책 투입 이전의 주민 운동 전개과정과 정책 추진 이후 시스템과의 관련성을 중심으로 지자체의 학습도시 정책과 주민의 교육공동체 운동과의 상호작용을 분석하였다.
  분석 결과, 주민 조직을 중심으로 한 소규모 학습마을 운동을 비롯하여 주민자치센터를 기반으로 성장하고 있는 주민(학습) 조직, 민·관 파트너십을 통한 평생학습도시 등과 같은 다양한 형태로 주민참여와 평생학습의 관련성을 찾을 수 있었다. 이 연구에서 주목하였던 것은 한 도시안에서 기존의 주민교육공동체운동과 학습도시 정책과의 관련성이었는데, 도시마다 차이가 있었다. 어느 경우에는 주민 운동과 도시 정책 간에 서로 상승 작용을 하기도 하는 반면, 다른 경우에는 서로 상관없이 존재하기도 하였고 심지어는 서로 갈등 관계를 보이기도 하였다. 이상에서 본 연구는 다음과 같은 시사점을 얻었다. 첫째 학습도시의 리더십은 정치리더십에서 지역리더십으로 전환되어야 한다. 둘째, 중층적 학습구조를 통해서 지역 문제를 해소하여야 한다. 셋째, 학습동아리의 육성을 통해서 지역공동체의 주체를 만들어간다. 넷째는 지역공동체와 행정 간의 파트너십이 구축되어야 한다.

영문 초록

  This paper reviews the relationship between the community education movement and the lifelong learning policy in three cities. In these days, there are many cities accept the lifelong learning city policy as their own strategy for the community building. Therefore the current lifelong education policy focused to solve the community problem. The policy stress the residents" participation the community edcuation but it is very difficult task for many local governments.
  In this contexts, it is mentioned three alternative education movement activities in Korean lifelong learning cities; 1) Bucheon Local Agenda for building the lifelong learning city 2) Bansong poor community revival movement in Hawoondae, 3) Grass-roots Social Education Centers in Changwon city. All for them used a new paradigm of the lifelong learning for the social movement.
  The results of the analysis show the following implications; At first, the learning cities leadership from the political leader to the community leaders. Secondly the leaning cities policy overcome their community problems, such as social differential, by using the extension strategy. Thirdly the leaning circles are building for the main participants on the community building movements. Fourthly the leaning cities have to build the partnership between the local community movement and the local government. Lastly the residents should take part in the decision making of the community lifelong learning planning. As a result, this study suggested the policy perspective changing from the assimilation perspective to the empowerment perspective based on the learning community.

목차

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 지자체의 학습도시 정책과 주민 교육공동체 운동의 전개
Ⅲ. 연구 대상 및 방법
Ⅳ. 지역 교육공동체 운동 형성 및 전개 과정 분석
Ⅴ. 논의 및 결론
참고문헌
Abstract

키워드

평생학습도시 지역 교육공동체 주민 운동 주체형성(empowerment) lifelong learning cities local education community grass-root movement