가정폭력범죄 대응법률의 실효성 평가

• 영문명: Evaluating the Effectiveness of Domestic Violence Laws in Korea
• 발행기관: 한국공안행정학회
• 저자명: 정세종(Jung, Se-Jong)
• 간행물 정보: 『한국공안행정학회보』제27권 2호, 277~305쪽, 전체 29쪽
• 주제분류: 사회과학 > 행정학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2018.06.30

국문 초록

본 연구는 우리사회에 가정폭력범죄의 심각성과 위험성이 널리 알려져 있고, 중앙정부, 지자체, 형사사법기관 등이 이를 방지 혹은 억제하기 위해서 적지 않은 노력을 기울이고 있음에도 불구하고 피해자가 살해되는 등 비극이 지속 되고 있다는 문제의식을 토대로 계획되었다. 연구자는 이와 같은 상황이 초래된 여러 원인 중의 하나로 현행 가정폭력 대응법률의 비현실성에 주목하였다. 따라서 지역경찰관 대상 실태조사를 통해서 현행 법제의 실효성을 평가하고 비판적 논의를 진행함으로써 궁극적으로 개선방안을 제시하고자 하였다. 지역경찰관들은 가정폭력이 취약시간대에 집중적으로 발생하고, 가해자 상당수가 음주상태이며, 주취, 성격차이, 경제문제 등이 유발요인으로 작용하고, 발생률과 재범률 모두 높다고 인식하고 있었다. 또한 36.58%가 응급조치의 실효성에 동의하고, 25.64%가 긴급임시조치 실효성에 만족하고 있었다. 결과적으로 지역경찰관들은 현행 법제의 실효성을 낮게 평가하고 있다고 예상할 수 있다. 실태조사를 토대로 도출한 정책적 제언을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 응급조치의 법적 성격을 위험방지 조치로 정립하고, 경찰의 강제처분권한을 경찰관 직무집행법에 규정함으로써 경찰권 발동에 관한 법령을 단일화하고, 둘째, 긴급임시조치의 실효성을 확보하기 위해서 영국의 ‘가정폭력 보호통지’ 및 ‘가정폭력 보호명령’ 제도를 벤치마킹하며, 셋째, 가정보호사건제도를 폐지하고 형사절차와 민사절차로 단순화하며 이를 병행할 수 있는 체계를 구축하고, 넷째, 가정폭력 가해자에 대한 공동사용주거의 사용․수익·처분권을 제한하는 방법으로 피해자의 안정적인 주거권을 확보할 필요성이 크다

영문 초록

The purpose of this research is to evaluate the effectiveness of domestic violence laws in Korea by survey of police officer. After reviewing the survey, I conclude that current laws about domestic crime in Korea were not effective. In Korea, the Act on the Prevention of Domestic Violence and Protection, Etc. of Victims regulates that the State and a local government shall take measures to prevent domestic violence and to protect and support victims thereof such as ① investigation, research, education and publicity for the prevention of domestic violence, ②establishment and operation of protection facilities for victims and so on. And the Act on Special Cases Concerning the Punishment, Ect. of Crimes of Domestic Violence provides for special provisions on procedures for the criminal punishment of crimes of domestic violence. And this law regulates ①victim protection orders, ②emergency measures concerning crimes of domestic violence, ③protective disposition, ④urgent ad hoc measures, ect. I would like to point out the problem of current legislation as follows. First, current laws have less concentrate on protecting victims than regulating offenders. Second, urgent ad hoc measures have little effectiveness and a few juridical problems. Third, the protective dispositions on the criminal are not able to contribute to deter recidivism. The following items can be suggested as solutions and alternatives for the issues. First, it is needed to do benchmarking Domestic Violence Protection Notices and Domestic Violence Protection Orders in U.K.(Crime and Security Act, 2010). Second, it is need to make the victim protection measures more clear to avoid confusion by victims and law enforcement officers. Third, it is necessary to integrate the Punishment of Domestic Violence Act and the Prevention of Domestic Violence Act into a comprehensive whole.

목차

Ⅰ. 문제제기

Ⅱ. 이론적 토대

Ⅲ. 지역경찰관 상대 실태조사

Ⅳ. 분석결과의 논의 및 정책적 제언

Ⅴ. 결 론

키워드

가정폭력범죄 가정폭력방지법 가정폭력처벌법 가정보호사건 긴급 임시조치 Crime of Domestic Violence Act on the Prevention of Domestic Violence and Protection etc. of Victims, Act on Special Cases Concerning the Punishment etc. of Crimes of Domestic Violence Home Protection Case Urgent Ad Hoc Measures