경찰공무원 임용과정에서의 부적격자 배제방안

• 영문명: Exclusion Plan for Disqualified Candidates in Official Appointment of Police Officers
• 발행기관: 한국공안행정학회
• 저자명: 장석헌(Chang Suk Heon)
• 간행물 정보: 『한국공안행정학회보』제18권 3호, 228~254쪽, 전체 27쪽
• 주제분류: 법학 > 법학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2009.09.30

국문 초록

이 연구는 경찰공무원의 채용단계, 교육훈련단계, 시보임용단계 등 임용과정에서의 부적격자 배제방안을 제시하여 그 시사점을 얻고자 한다. 먼저 경찰공무원 채용단계의 경우, 모집은 남녀별 인원, 경과별 인원, 특채별 인원 등 장단기적 인력수요예측을 하여 철저한 인력수급계획을 수립해야 하고 적정규모의 인력을 매년 반기별, 분기별로 모집시기를 정례화해야 하며 모집규모도 적은 인원을 자주 모집하는 것이 타당하다고 본다. 경찰공무원의 자격요건은 중 연령요건의 하한선은 19세로 제한하면서 상한선은 폐지해야 하고 신장과 체중, 시력과 청력의 제한은 폐지하는 것이 바람직하다. 경찰공무원의 채용방법에 있어서 시험과목은 일본과 같이 지능분야와 지식분야로 구분하여 채용시험과목을 개편해야 하고, 출제방식은 문제은행식으로 개선되어야 하며 시험절차는 필기시험보다는 적성검사를 가장 먼저 치루고 이에 합격한 자에 한하여 필기시험을 응시하도록 해야 할 것이다. 체력검사는 100M달리기, 제자리멀리뛰기, 윗몸일으키기, 1000M 달리기로 강화하고 부적격자를 배제하기 위한 심리검사는 MMPI검사, CPI검사, 인발트(Inwald)인성검사, 상황적 검사 등으로 개편되어야 한다. 면접시험은 타당도와 신뢰도를 제고하기 위하여 과학적인 면접기법을 도입하고 경찰내부의 면접관의 교육을 강화하며 외부전문가를 면접에 참여시키는 방안을 강구해야 할 것이다. 교육훈련단계의 경우, 경찰교육발전위원회의 성격을 자문기관의 역할에 맞게 재정립해야 하고 중앙경찰학교내에 심리상담(학과)센터를 설치하여 상시적으로 교육과 심리상담, 인성검사를 담당하는 체제를 갖추어야 한다. 또한 부적격자를 정밀하게 심사하기 위해서는 교육훈련종료시점에서 1주간 종합적인 심사를 위하여 평가센터(Assessment Center)를 운영해야 한다. 그리고 교육기간을 현행 24주에서 52주로 개편하고 3회에 걸쳐 졸업사정심사를 하여 부적격자를 배제해야 할 것이며 균형잡힌 교육과정의 편성을 위하여 직무수행능력에 따라 시민과 의사소통능력, 전문지식, 위기관리능력, 풍부한 감성과 인성, 강인한 체력으로 분류하고 이에 맞게 교과목을 편성해야 한다. 시보임용단계의 경우, 정규임용심사위원회의 내실을 기하고 실질적인 권한을 부여해야 하고 교육훈련기간을 시보기간에 통산하여 교육생의 신분을 안정시키고 교육에 전념하도록 해야 할 것이다. 그리고 현장훈련지도관제(Field Training Officer)를 도입하여 신임경찰이 시보기간 중에 1개월마다 감독자에 의하여 평가를 받게 한 후 이를 기초로 정규경찰로 편입되거나 유급되는 절차를 거치도록 해야 할 것이다.

영문 초록

This study tries to provide implications in appointment phases such as engagement, training, and probationary appointment phase by presenting exclusion plan for disqualified candidates in official appointment of police officers. First, in engagement phase of police officers, the recruitment should establish a thorough personnel supply and demand program by estimating long term and short term personnel demand by gender, departments, and special appointment, etc. Recruiting schedule of optimum number of manpower should be customized half-yearly and quarter yearly as well and also a small-sized and frequent recruitment is considered reasonable. For qualifications, the lower limit of age qualification should be limited to the age of nineteen while rescinding the upper limit. It is also desirable to rescind the hight, weight, eyesight, and hearing limits. In appointing police officers, the test subjects should be modified by separating the test into intelligence and knowledge part like the test being held in Japan, and the questions should be selected in an item pool. Also aptitude test should take place prior to written examination and then the successful candidates should be given the written tests. Physical test should be enhanced to 100m run, standing long jump, sit-ups, and 100, run. Psychological test should be alternated to MMPI test, CPI test, Inwald Personality Inventory, and situational test. Oral test should invite scientific interviewing methods, enhance training of internal interviewers, and consider involving outside experts to raise adequacy and reliance. For training phase, the characteristics of the Korean Police Educational Development Committee should be reshaped to suit the role of an advisory institution. Counseling center(department) should be installed in the National Central Police Academy to make it capable of education, counseling, and personality test at ordinary times. An assessment center should be in operation for a one-week overall screening from the end of the training to closely screen the disqualified personnels. The training cycle should be extended to 52 weeks instead of existing 24 weeks and exclude the disqualified candidates through three times of graduation screening. For a more balanced curriculum, the curriculum should be separated into communication skills with citizens, professional knowledge, crisis management skills, sensibility and personality, and physical ability by functional requirements. Probationary appointment phase, Accredited Appointment Screening Committee should be enhanced and given practical authorities. The training cycle should include probationary appointment period to ensure the trainees and foster their commitment. Also a field training officer system should be adopted which evaluates on a monthly basis, the newly appointed police officers to be selected as a regular police officer or to stay back in the class.

목차

【국문요약】

Ⅰ. 시작하는 말

Ⅱ. 채용단계

Ⅲ. 교육훈련 단계

Ⅳ. 시보임용 단계

Ⅴ. 맺는 말

참고문헌

【Abstract】

키워드

경찰임용 경찰채용 경찰교육훈련 경찰시보임용 경찰자격요건 Police Appointment Police Engagement Police Training Police Probationary Appointment Police Qualification