현대 러시아의 교육과정과 교과서 개혁 정책

• 영문명: Reform of Curriculum and Textbook Policies in Contemporary Russia
• 발행기관: 한국비교교육학회
• 저자명: 오만석(Oh Mahn-Seug) 신효숙(Shin Hyo-Sook)
• 간행물 정보: 『비교교육연구』비교교육연구 제14권 제1호, 185~209쪽, 전체 25쪽
• 주제분류: 사회과학 > 교육학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2004.06.01

국문 초록

이 연구는 뻬레스뜨로이까 이후 획기적이고 급속도로 추진되고 있는 현대 러시아의 교육과정 및 교과서 정책에 대한 심층적인 분석을 위해서 시도되었다. 이를 위해 2장에서는 교육과정 및 교과서 개혁 정책의 근간이 되는 '러시아 교육 현대화 구상'을 다루었다. 2002년 초에 발표된 이 구상은 기존의 10, 11학년의 학제를 12학년제로 바꾸는 학제의 개편, 기존의 대학입시제도를 '국가공통시험' 제도로 일원하는 입시제도의 개혁, 현대사회의 특성에 맞추어 전문교육을 강화하고 학생들의 관심 및 진로에 따른 선택권을 확대하기 위한 심화교육의 도입 등으로 요약된다. 3장에서는 현재 시행되고 있는 '임시교육과정' 교육과정과 2004년도에 확정될 '기본교육과정'의 특성 및 차이를 비교·분석하였고, 새 교육과정의 중요한 특징이라고 할 수 있는 '심화 교육과정'을 상세하게 기술하였으며, 현재 진행되고 있는 실제 사례를 토대로 교육과정의 개발, 확정, 시행의 절차를 살펴보았다. 그리고 4장에서는 개혁·개방 정책 이후 시도된 교과서 개발, 출판, 선택의 완전한 자율화 정책 및 이의 문제점, 이의 개선을 위한 '허가' 및 '추천'제의 도입, 이 제도의 운영 절차와 방법 등에 대한 상세한 분석을 시도하였다. 현재 러시아의 교육과정 및 교과서 정책을 포함한 교육개혁 정책은 과거 소련연방 시대와는 전혀 다른 차원에서 획기적이고 빠른 속도로 추진되고 있지만, 아직도 개혁의 시작단계에 있다고 보아야 할 것이다. 러시아 정부가 야심찬 계획을 가지고 추진하고 있는 교육개혁이 성공을 거두기 위해서는 지금까지의 개혁과정에서 경험하였듯이 교육재정 및 전문인력의 부족, 기득권층의 저항 등 여러 가지 장애와 문제에 직면할 것이 예상된다. 그러나 이러한 어려움에도 불구하고 러시아 정부는 '블로냐 선언' 및 '러시아 교육 현대화 구상'에서 지향하는 러시아 교육의 서구화, 민주화, 현대화를 목표로 교육개혁을 지속적으로 추진할 것으로 전망된다.

영문 초록

Since the collapse of the old Soviet Union in 1991, the relationship between Korea and Russia has continuously increased in the political. social, economic, and cultural areas. But there has been little effort to understand the educational reform of Russia, which is an ambitious attempt to deconstruct the old Communist educational system and to reconstruct a new education based on liberal-democratic orientation of the West. This study attempts to portray the recent educational reform of the contemporary Russia with emphasis on its curriculum and textbook policies. After perestroika, the entire educational system of Russia has been rapidly changed like other systems in the society. The new Russian government discarded the old communistic educational system and attempted to rebuilt a new educational system which puts emphasis on freedom and diversity within a liberal democratic education. Although there had been a variety of difficulties and problems at the beginning of this educational reform, Putin government that was elected in 2000 and advocated the 'strong state' and 'great Russia,' pronounced a strong educational reform plan, called the "Agenda for Modernization of Russian Education 2000-2010." It includes changes in school system, in university entrance examination system, and in curriculum and textbook polices, and so on. In the present curriculum, education of communist ideology is abolished. Instead, the new curriculum puts weight on a variety of social sciences subjects to encourage historical consciousness and citizenship, and on foreign languages and information-related subjects to prepare for globalization. The enrichment curriculum, adopted for the purpose of improving the quality of education and incorporating the Russian educational system into the Western system, is to be applied to the ninth grade in 2005 and to the tenth and eleventh grades in 2006. The new Russian curriculum based on the "Agenda for Modernization of Russian Education 2000-2010," was deliberated on by the 'Temporal Committee of Curriculum Research' in 2002. After a public discussion and experiment in 2002, it was approved by the State Duma (Russian lower chamber of parliament) in 2003 and will be approved by Russian Ministry of Education in the Summer of 2004. After the beginning of the 1990s, the Russian textbook policy has also dramatically changed. During the reign of the Soviet Union, development and publication of textbooks were centralized and monopolized by the federal government. But the textbook publication system had changed since the early 1990s in such a way that any author and publisher could produce textbooks on the basis of market economic principles. However, finding too many problems with the free textbook publication policy, the Ministry of Education again changed the previous policy. The recent policy of textbooks development and publication emphasizes the 'common standard.' in this system, 'Federal Evaluation Committee' evaluates all submitted textbooks and provides "permission" or "recommendation" to only three per a subject matter. Each school is allowed to choose one among three permitted or recommended textbooks. Reform of Russian education, including curriculum and textbook polices is now at the beginning stage, and it can be anticipated that there will be numerous and diverse difficulties and obstacles on the way of educational reform, as seen in the reform process so far. However, the Russian government will continuously pursue the goals of Russian educational reform, westernization, democratization, and modernization toward which "Bolongna Declaration" and "Agenda for Modernization of Russian Education 2000-2010" are oriented. We expect that the Russian educational reform will successfully realize its goals.

목차

<요약>

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 러시아 교육 현대화 구상

Ⅲ. 교육과정의 개혁

Ⅳ. 교과서 정책

Ⅴ. 결론 및 논의

참고문헌