유적박물관의 운영 실태 및 개선방안 연구

• 영문명: A Study on the Current Management Scheme and Improvement Measures of Archaeological Site Museums
• 발행기관: 한국박물관학회
• 저자명: 임효진(Lim Hyojin)
• 간행물 정보: 『박물관학보』제41호, 101~131쪽, 전체 31쪽
• 주제분류: 인문학 > 역사학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2021.12.31

국문 초록

최근 국토개발 등으로 매장문화재에 대한 발굴조사가 증가하고 있으며, 발굴조사 결과에 따라 보존조치가 이루어진 유적을 기반으로 하는 유적박물관도 증가하고 있다. 이는 유적의 보존뿐만 아니라 문화재 향유권의 확대라는 측면에서 매우 바람직한 현상이다. 그러나 유적박물관의 개념이나 설립과 운영 및 관리에 대한 규정이 미비하여 시설의 규모나 형태, 인력구조 등이 다양한 유적박물관이 급증함에 따라 보존된 유적의 관리나 시설 운영에 여러 문제가 노출되고 있다. 또한, 일반적인 박물관과는 달리 현장성이 있다는 특성이 있어서 실감 나는 관람과 체험을 통한 교육이 가능함에도 불구하고 많은 경우는 설립 이후 관리가 제대로 이루어지지 않아 유적의 보존이라는 기본적인 역할은 물론이고, 박물관의 핵심적인 기능도 제대로 수행하지 못하고 있는 것이 현실이다. 이 글에서는 전시관․전시실․역사관․자료관․홍보관 등 다양한 명칭으로 설립된 유적박물관 36개소를 대상으로 운영 현황과 실태를 분석하고, 그에 대한 개선 방안을 제시하였다. 유적박물관은「박물관 및 미술관 진흥법」에 의거 등록된 1종 박물관이 20개소, 2종 박물관이 1개소이며, 전체의 41%가 넘는 15개소는 미등록 상태로 운영되고 있다. 등록된 박물관은 등록 요건을 갖추고 있으므로 시설과 인력 등에서 최소한의 요건을 갖추고 있으나 대부분의 미등록 박물관은 시설과 인력구조가 미비하여 여러 문제가 노출되고 있다. 미등록 박물관의 53%가 학예직 인력을 보유하지 못하고 있으며, 심지어 행정직 인력을 갖추지 못하고 자원봉사자로만 운영되는 경우도 있다. 또한 미등록 박물관 중 27%만이 기획전시실을 갖추고 있고, 수장고를 갖추지 못한 곳도 60%에 달하며, 교육시설을 갖추지 못한 곳은 80%에 달한다. 시설과 전문 인력의 부족은 박물관의 운영과 관리 부실로 이어지는데, 미등록 박물관의 86%가 연간 한 번도 전시유물을 교체하지 않고 상설전시를 운영하며, 73%가량은 단 하나의 교육 프로그램도 운영하지 않는 것으로 확인된다. 또한 적지 않은 박물관이 보존된 매장문화재에 대해 주기적인 보존처리를 실시하지 못하는 것으로 확인된다. 이상과 같이 미등록 유적박물관의 운영과 관리가 부실한 것은 유적박물관의 설립과 운영에 대한 명확한 기준이 없기 때문인 것으로 판단된다. 즉, 발굴조사 후 보존조치된 유적의 보존을 위한 목적하에 최소한의 기준으로 박물관을 설립하였으나 관련 규정이 미비하여 운영 주체인 지방자치단체의 재정 여건 등 사정에 따라 사후 관리가 제대로 이루어지지 못하고 있는 것이 현실인 것이다. 따라서 유적박물관 본래의 설립목적을 달성하고, 운영을 활성화하기 위해서는 현행「박물관 및 미술관 진흥법」을 개정하여 유적박물관의 개념을 추가하고, ‘유적박물관의 설립과 운영에 관한 규정’ 등을 제정하여 시설과 인력, 보존처리를 비롯한 운영 방안을 명확히 하여 개별 박물관의 특성에 맞는 다양하고 특색 있는 전시와 교육 프로그램을 운영하여 소중한 문화자산을 시민들이 널리 향유할 수 있도록 해야 할 것이다.

영문 초록

As excavation surveys on buried cultural heritages have been recently increased due to active land development, archaeological site museums, which were built in the excavated and later preserved sites, have been also increased. This is a desirable phenomenon in terms of preservation of the sites and expansion of the rights to share cultural heritages. but, Many problems related to the management and operation of the site and related museum facilities rose as the wide range of archaeological site museums in terms of the size, type and operation scheme without well-established concepts and management regulations have been rapidly increased. Also, Unlike other general museums, archaeological site museums are built in situ, allowing to provide the public education through field observation and active participation. Nevertheless, many archaeological site museums have been poorly managed since their establishment and they fail to play the basic roles of preserving archaeological sites and do the core function of the museum. In this thesis, 36 archaeological site museums with various titles including exhibition halls, exhibition galleries, history galleries, archives, and public information centers, were analyzed and their improvement measures are proposed. The results show that. There are 20 first-tiered museums and one second-tiered museums registered under the Museums and Art Museum Promotion Act, On the other hand, 15 museums, which occupy more than 41% of the total archaeological site museum, are unregistered. Registered museums have minimum standards in facilities and manpower because they have registration requirements, but most unregistered museums lack facilities and manpower structure, exposing various problems. 53% of unregistered museums do not have academic and arts workers, and in some cases, they do not even have administrative personnel and operate only as volunteers. In addition, only 27% of unregistered museums have planned exhibition rooms, 60% do not have storage, and 80% do not have educational facilities. Lack of facilities and professional staff leads to poor operation and management of museums, with 86% of unregistered museums operating permanent exhibitions without replacing exhibits annually, and about 73% do not operate a single educational program, It is also confirmed that many museums fail to conduct periodic preservation treatment of preserved store cultural properties. As above, the lack of operation and management of unregistered historical museums is believed to be due to the lack of clear standards for the establishment and operation of archaeological site museums. In other words, the museum was established on a minimum basis for the purpose of the later preserved sites after the excavation survey, the reality is that but due to insufficient regulations, follow-up management has not been properly carried out due to financial conditions of local governments, which are operating entities. Therefore, in order to achieve the operation functions of archaeological site museums and revitalize its operation, the current “Museum and Art Gallery Promotion Act” was revised to add the concept of archaeological site and ‘regulations related to the establishment and operation of archaeological site museums’ should be enacted to clarify operational measures, including facilities, personnel, and preservation treatment so that various distinctive exhibitions and education programs suitable to the characteristics of the individual archaeological site museum for the public to share and explore cultural heritage, are need to be operated.

목차

Ⅰ. 머리말

Ⅱ. 유적박물관의 현황 및 운영 실태

Ⅲ. 유적박물관의 개선방안

Ⅳ. 맺음말

키워드

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