자연재해와 효과적 대응방안의 모색

• 발행기관: 한국보안관리학회(구:한국경호경비학회)
• 저자명: 정진환
• 간행물 정보: 『시큐리티연구』경호경비연구 제8호, 337~360쪽, 전체 24쪽
• 주제분류: 사회과학 > 사회과학일반
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2004.08.01

국문 초록

인류의 안전욕구 (Safety needs)는 생리적 욕구와 함께 생존을 위한 기본적 욕구이다. 그러나 안전욕구는 외부의 여러 가지 요인들에 의해 위협받거나 깨어지기도 한다. 그 요인에는 홍수․가뭄․지진 등 자연적인 것이 있는가 하면, 화재․폭설․붕괴․오염 등 인위적인 것도 있어서 우리는 흔히 전자의 경우를 재해(災害: Disaster), 후자의 경우를 재난(災難: Disaster, Calamity)이라고 부르기도 한다. 역사적으로 보면, 자연재해는 인류역사의 시작과 더불어 존재해 왔다고 할 것이며, 인위적 재난은 과학문명의 발달과 함께 진행되어 왔다고 할 것이지만 현대사회에서는 양자에 있어, 특징적인 측면을 가려 낼 수는 있으되, 위험과 불행의 측면에서는 경중(輕重)을 따진다는 것은 거의 무의미하다. 자연재해는 거의 불가학력적이나 피해규모를 최소화 할 수 있는 여지는 많다. 또 재해에 대한 대응활동과 통제가 극히 제한적이며 일반적으로 장기간에 걸쳐 완만하게 진행된다. 이에 비하여 인위재난은 대부분 예방이 가능하나, 국소지역에서 대량의 살상자가 발생한다. 또 재난대응활동과 통제의 가능성이 높으며 대체로 단기간에 걸쳐 급격히 진행된다는 대조적 특성을 띠고 있다. 그러나 결과적으로 보면 위에서 지적한 것처럼 인간가 사회의 안전을 해한다는 점에서는 양자 공히 넓은 의미에서의 재난이다.

목차

Ⅰ. 서 언

Ⅱ. 주요 국가의 재해관리시스템

Ⅲ. 우리나라의 자연재해시스템

Ⅵ. 문제점과 효과적 대응방안의 모색

Ⅴ. 결 어