Russia as a Donor: What is Behind the Aid?

• 영문명: Russia as a Donor: What is Behind the Aid?
• 발행기관: 연세대학교 동서문제연구원
• 저자명: 미쉘러 안나(Anna Micheler)
• 간행물 정보: 『동서연구』제36권 2호, 41~88쪽, 전체 48쪽
• 주제분류: 사회과학 > 지역학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2024.06.20

국문 초록

2000년대 중반에 러시아는 개발도상국에 원조를 제공하는 공여국의 위상을 되찾기 위한 조치를 시작했다. 그러나 러시아의 원조 배분 패턴은 원조를 제공하는 동기가 민주주의 발전을 지향하는 전통적인 공여국과 다르다는 것을 보여준다. 본 연구는 해당 주장을 입증하기 위해 러시아의 원조 동기를 실증적으로 검토하여 러시아 개발 지원이 러시아의 대외정책과 연계된 정치적인 도구로 발전되었다는 것을 보였다. 첫째, 러시아는 원조 제공 방식을 다자간 지원에서 양자간 지원으로 전환했고, 러시아가 주요 역할을 하는 지역 기구에 대한 다자간 원조 비중도 늘려왔다. 둘째, 러시아가 우크라이나 존엄의 혁명의 해인 2014년에 구소련 국가들에 원조 규모를 늘렸음을 보임으로써 원조가 해당 지역에서 러시아의 영향력을 강화하기 위해 사용되었음을 밝혔다. 셋째, 대외 원조의 영향과 관련하여 러시아의 원조 수혜국들은 국제무대에서 러시아의 입장을 더 지지할 가능성이 높음을 알 수 있었다. 공여국으로서의 러시아는 자기 이익에 동기를 부여하는 신흥공여국에 더 가깝다는 것을 보였다.

영문 초록

In the mid-2000s Russia took measures to regain the status of a donor providing aid to developing countries. However, Russia’s aid allocation patterns suggest that its motivations are different from the traditional donors which are more likely to tie aid to fostering democratic processes. This study examines empirically motivations of Russia’s aid. The findings provide support for the argument that Russian development assistance evolved into a politically motivated tool tied to Russia’s foreign policy. First, Russia changed its approach from multilateral aid provision to bilateral, and increased multilateral aid share for regional organizations, in which Russia plays a key role. Second, Russia provided a significant amount of aid to former Soviet Union countries in 2014, the year of the Revolution of Dignity in Ukraine, suggesting that the aid was used to strengthen Russia’s influence in the region. Third, it was found that countries that received aid from Russia were more likely to support Russia’s position on the international stage. The findings suggest that Russia is closer to emerging donors which are more motivated by self-interests.

목차

Ⅰ. Introduction

Ⅱ. Background on Russian International Development Assistance

Ⅲ. Literature Review

Ⅳ. Theoretical Argument

Ⅴ. Empirical Analysis

Ⅵ. Conclusion

References

키워드

러시아 대외 원조 전략적 동기 정치적 이해관계 신흥 공여국 Russia Foreign Aid Strategic Motivations Political Interests Emerging Donors