세종특별자치시의 난개발과 정책적 대응

• 영문명: The Urban Sprawl of Sejong Special Self-Governing City and its Policy Response: Focusing on Operation of the Growth Management Plan
• 발행기관: 한국부동산학회
• 저자명: 이승복 신희권
• 간행물 정보: 『부동산학보』第92輯, 57~81쪽, 전체 25쪽
• 주제분류: 경제경영 > 경제학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2023.12.31

국문 초록

세종특별자치시는 행정중심복합도시의 개발로 주변지역에 난개발이 지속적으로 발생하였다. 이에 대한 대책으로 성장관리계획 제도를 도입하였지만, 세 차례나 세종특별자치시 성장관리계획시행지침을 변경할 정도로 풍선효과는 지속되었다. 본 연구는 ‘세종특별자치시 성장관리계획 시행지침’의 문제점과 여덟 가지 개선방안을 제시하고, 비시가화지역 관리제도들을 병행 적용하는방안을 두 가지로 제시하였다. 주요 개선방안으로는 성장유도구역과 성장유도구역 외 지역에 대한 차별적 정책적용, 인센티브제도의 보완, 시가화예정용지를 성장유도구역으로 병행설정, 도시미집행시설과 연계하는 정책, 산지개발에서의 개발행위허가 제한, ‘(가칭) 세종특별자치시 성장관리 거버넌스위원회’ 설치, 비시가화지역의 관리제도 중 ‘준산업단지’, ‘공장입지유도지구’ 제도의세종특별자치시 성장관리계획에 병행도입, ‘지구단위계획 수립지침’을 주변지역에 권역별 시행하는 도시개발 전략 등을 제시하였다.

영문 초록

1. CONTENTS (1) RESEARCH OBJECTIVES This study identifies the cause of the three changes in the Sejong City Growth Management Plan and analyzes related problems. In addition, the purpose of the study is to present improvement measures to prevent urban sprawl and the balloon effect, and to provide policy implications. (2) RESEARCH METHOD As a method of research, prior research and various literature is reviewed, and non-urbanized area management systems in Korea and abroad are compared and analyzed. It also compares applicable cases of relevant laws and guidelines. In addition, using related statistical data, the problems of the Sejong City Growth Management Plan are analyzed and improvement measures are suggested. (3) RESEARCH FINDINGS The main improvement measures include the application of discriminatory policies to areas other than growth-inducing zones, supplementing incentive systems, setting up planned urbanization sites as growth-inducing zones, linking them to unexecuted facilities in the city, restricting permission to development activities in mountain areas, the establishment of the Sejong Special Self-Governing City Growth Management Governance Committee (tentative name), the introduction of quasi-industrial complexes, integrating the factory location-inducing zone system into the Sejong Special Self-Governing City growth management plan, and urban development strategies for implementing regional unit planning guidelines in the surrounding area. 2. RESULTS As a result of this study, the problems of Sejong Special Self-Governing City's growth management plan implementation guidelines and eight improvement measures were presented, and two ways to apply non-urbanized area management systems were proposed.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 제도 및 선행연구 검토

Ⅲ. 세종특별자치시의 개발과 성장관리계획

Ⅳ. 세종특별자치시 성장관리계획의 문제점 및 개선방안

Ⅴ. 결론

키워드

난개발 비시가화지역 관리 성장관리계획 세종특별자치시 풍선효과 Sejong City Urban Sprawl Growth Management Plan Balloon Effect Non-urban Area Control Systems