현행 노조회계시스템의 내용과 회계부정방지방안에 관한 고찰

• 영문명: A Study on the Contents of the Current Union Accounting System and the Prevention of Accounting Fraud
• 발행기관: 한국부패방지법학회
• 저자명: 김남욱 신봉기
• 간행물 정보: 『부패방지법연구』제6권 제2호, 3~40쪽, 전체 38쪽
• 주제분류: 법학 > 법학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2023.08.31

국문 초록

정부의 재정적 지원을 받은 공공기관이나 사회단체는 관계법령에 따라 지원받은 재원의 회계 관련자료를 제출하거나 관계법령에 따라 구분회계로 회계처리를 하도록 하고, 주기적인 내부감사 또는 대외적 회계감사를 받도록 하고 있다. 그런데 우리나라 노동조합법은 노조의 회계감사원 자격과 조합원이 요청할 수 있는 회계감사자료등의 범위가 불명확할 뿐만 아니라 행정관청에 대한 자료보고의 범위가 행정관청이 요구하는 경우로 한정되어 있어서 노동조합의 회계부정과 부패를 방지하는데 한계가 노정되어 있다. 노동조합의 조합장등 임원이 노동조합비를 횡령하거나 유용한 사례가 발생하고 있고, 정부보조금 횡령의혹이 제기되고 있다. 정부가 노동조합의 회계투명성 확보를 위해 노동조합의 회계장부 및 서류의 표지 및 속지 제출요구을 노동조합법에 근거하여 노동조합에 요구하였는데도 관련 자료의 제출을 하지 않은 사례가 발생하고 있다. 따라서 노동조합법상 회계의 개념을 규명하고, 우리나라의 노동조합법상 노동조합회계시스템을 검토한 후, 영국, 미국, 일본, 프랑스등의 노동조합회계시스템에 관한 입법례를 비교법적으로 고찰하여 우리나라에 시사점을 강구한다. 또한 노동조합의 회계투명성은 노조의 민주성과 자주성 확보하는데 전제가 되므로 노동조합의 회계기준의 명확화, 노동조합의 신탁관리의무와 이해충돌의무제도 도입, 노동조합의 재정의 투명성확보방안, 노동조합의 연차보고서작성제출의무와 조합원에게 정보접근권의 보장, 행정관청의 질문검사권 및 자료제출요구권 보장, 노동조합 임원등의 회계부정부패에 대한 행정형벌 강화 등의 관점에서 노동조합의 회계부정부재방지방안을 강구하여 공정타당하고 객관적인 노동조합의 회계시스템이 확보되도록 하고자 한다.

영문 초록

Public institutions or social organizations that have received financial support from the government must submit accounting-related data for the financial support they have received in accordance with relevant laws or have them accounted for by separate accounting in accordance with relevant laws and have them undergo periodic internal or external audits. there is. However, in Korea’s Trade Union Act, not only is the qualification of a union auditor and the scope of audit data that union members can request unclear, but also the scope of data reporting to administrative authorities is limited to cases requested by administrative authorities. There are limits to preventing fraud and corruption. There are cases of embezzlement or misappropriation of labor union fees by executives such as the head of a labor union, and suspicions of embezzlement of government subsidies are being raised. In order to secure the transparency of labor union accounting, there have been cases where the government has not submitted relevant data even though the government requested the labor union to submit the cover and inlay of the account books and documents based on the Trade Union Act. Therefore, after clarifying the concept of accounting under the Trade Union Act, reviewing the trade union accounting system under the Trade Union Act in Korea, and comparatively examining legislation related to the trade union accounting system in the United Kingdom, the United States, Japan, and France, the implications for Korea to seek In addition, since transparency in labor union accounting is a prerequisite for securing democracy and autonomy of trade unions, clarification of labor union accounting standards, introduction of trust management duty and conflict of interest duty system for labor unions, measures to secure transparency in labor union finances, and From the viewpoint of the duty to prepare and submit an annual report, the guarantee of the right to access information to union members, the right to ask questions and the right to request data submission from administrative authorities, and the strengthening of administrative penalties for accounting corruption by trade union executives, etc. We seek to secure a fair and objective accounting system for labor unions.

목차

Ⅰ. 들어가는 말

Ⅱ. 노동조합회계의 개념과 현행노동조합회계시스템의 내용

Ⅲ. 영국, 미국, 일본의 노동조합회계시스템과 시사점

Ⅳ. 노동조합회계시스템의 회계부정방지방안

Ⅴ. 맺음말

키워드

노조회계 노조신탁관리 노조이해충돌의무 회계투명성 조합원정보접근권 노동조합법 노조회계부패방지 union accounting union trust management union conflict of interest obligation accounting transparency right to access member information labor union law Prevention of Corruption in Union Accounting