중국의 ‘일대일로(一帶一路)’ 계획과 루마니아

• 영문명: China’s ‘One Belt, One Road’ Plan and Romania
• 발행기관: 한국외국어대학교 동유럽발칸연구소
• 저자명: 박정오(Jeong O Park)
• 간행물 정보: 『동유럽발칸연구』동유럽발칸연구 제43권 1호, 235~258쪽, 전체 24쪽
• 주제분류: 사회과학 > 정치외교학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2019.02.28

국문 초록

2015년 4월, 마르마라 그룹 재단(Marmara Group Foundation)이 주최한 18 번째 유라시아 경제정상회담(Eurasian Economic Summit)에 참석한 에밀 콘스탄티네스쿠(Emil Constantinescu) 전 루마니아 대통령은 “실크로드 프로젝 트의 부활은 1990년대에 시작되었을 때에는 유토피아였을지 모르지만, 오늘날에는 그 꿈이 점차 현실화되고 있다”고 언급하였다. 역사적으로 볼 때, 루마니아는 동서는 물론 남북의 교차로에 위치하고 있어 전략적으로 중요한 요충지였다. 흑해 역시 그동안 동양과 서양의 중요한 연결고리 역할을 하였으며, 특히 오늘날 흑해 최대의 항구이자 유럽에서 4대 항구인 콘스탄차(Constanţa)는 ‘일대일로’ 사업과 관련하여 중요한 거점 항구로 간주되고 있다. 따라서 루마니아 정부는 유라시아의 다른 나라들처럼 중국의 ‘일대일로’ 사업에 커다란 관심을 가지고 있다. 하지만 최근 들어 중국 시진핑 지도부가 야심차게 추진해 온 ‘일대일로’ 사업이 차질을 빚고 있다. 즉 최근 일대일로 사업 참여국들이 빚더미에 올라앉으면서 반중정서를 드러내고 있는데, 파키스탄과 스리랑카, 네팔, 미얀마 그리고 말레이시아 등과 같은 국가들은 일대일로 사업을 전면 재검토에 들어갔거나 중국과의 협력을 폐기하려하고 있다. 특히 파키스탄은 ‘일대일로 사업’을 위해 중국으로부터 차관을 들였지만 고율의 이자와 사업의 비경제성 때문에 IMF 에 구제금융을 신청할 위기에 처해있다. 따라서 이들 국가들은 상대적으로 이자율이 낮은 IMF로부터 구제금융을 받길 원하고 있지만 얼마 전 트럼프미 대통령은 ‘뉴 실크로드’ 참여국에게 금융지원을 하지 않겠다고 단호하게 밝혔다. 일대일로 사업에 참여한 동남아시아 국가들이 유동성 악화를 겪고 있는 이유는 여러 가지가 있겠지만 그 중에서 가장 큰 요인은 중국이 이들 국가들에게 차관을 제공하는 것에 끝나지 않고 중국 기업이 사업 시공업체로 선정되게끔 정치·경제적으로 영향력을 행사하고 있기 때문이다. 즉 그동안 동남아 국가들은 중국으로부터 차관을 들여와 사업을 시작하였지만 공사를 맡은 중국 기업이 고스란히 공사대금을 가져감으로써 이들 국가에게는 거액의 빚만 남게 되었다. 상황이 이러하면 중국공산당도 이들 국가들을 경제적으로 지원을 할 수도 있겠지만 오히려 원금과 이자를 제대로 갚지 못하는 나라들의 항구를 빼앗아 버렸는데, 대표적인 곳이 스리랑카의 함반 토타(Hambantota)항이다. 물론 이를 지켜본 다른 국가들은 중국으로부터 거액의 차관을 도입했다가 스리랑카처럼 자국의 영토를 빼앗기지 않을까 우려하고 있다. 따라서 최근들어 궁지에 몰린 이들 국가들은 아예 ‘일대일로 사업’에서 탈퇴하려는 움직임을 보이고 있다. 외환위기 직전까지 몰린 파키 스탄과 네팔은 자국의 일대일로 관련 사업을 중단한다고 밝혔으며 말레이 시아도 동부해안철도(ECRL)와 고속철 사업을 전격 취소한다고 밝혔다. 특히 미얀마는 90억 달러 규모의 차우크퓨 항만 공사를 취소한다고 밝혔는데, 이것은 중국에게는 큰 타격이 되었다. 유럽에서도 상황은 비슷하다고 볼 수 있다. 2018년 2월, 앙겔라 메르켈 (Angela Merkel) 독일 총리는 중국이 서부 발칸반도에 대한 투자를 미끼로 정치적 목적을 달성하려 해서는 안 된다고 경고하기 시작하였다. 이처럼 영국에 이어 프랑스, 독일 등도 ‘일대일로 사업’에 부정적인 견해를 보이고 있다. 하지만 중국의 입장에서 가장 곤혹스러운 것은 날로 격화되고 있는 미국과의 갈등이다. 오늘날 유럽과 아시아에서의 영향력 확대를 꿈꾸던 중국 공산당의 꿈은 점점 더 멀어져가는 것처럼 보인다.

영문 초록

The Silk Road was an ancient network of trade routes, formally established during the Han Dynasty of China. Xi Jinping calls it the “project of the century,” a decades-long drive to grease the wheels of trade with massive infrastructure spending; Morgan Stanley estimates it will total $1.3 trillion by 2027. The Belt and Road is at the core of China’s foreign policy strategy and was even added to the Communist Party constitution in 2017. Virtually all the states of Western Europe, including Austria, support the Belt and Road Initiative as members of the AIIB. The CEE countries are involved within the framework of the 16+1 initiative (11 EU member states, five non-EU countries from the Balkans, and China), within which they are supposed to actas bridgeheads to the industrial centers of the EU. Historically, Romanian territories have been frequently a key to the geopolitical ambitions of the rising players on the international arena due to their strategic geographic position, Romania being located at a crossroads between the East and West, between the CIS, Middle East and Western spheres of influence. Since the early ages, the Black sea has represented a transit area for the economical, political and strategic interests in the area and a link between Orient and Occident by its Silk Road. Situated at the crossroads of several commercial routes, Constanţa lies on the western coast of the Black Sea, 185 miles north of Istanbul and Bosphorus Strait. The third largest city in Romania, Constanţa is now an important cultural and economic centre, worth exploring for its archaeological treasures and the atmosphere of the old town center. Constanţa is the fourth largest port in Europe, after Rotterdam, Antwerp and Marseille. In 2018, Pakistan is to be in a difficult situation for getting bailout. In fact, this country got a loan $62 billion from China for ‘China-Pakistan Economic Corridor’ but it had a financial crisis because bank interest was high and this project does not really help the domestic economy. In addition to this country, many countries such as Laos, Nepal, Kyrgyzstan and Djibouti from Africa are also facing a financial crisis. But in August 1, 2018, U.S. President Donald Trump said that IMF will not grant a loan to these countries. And then China would help these countries but it’s quite the reverse. China has taken over the port of the countries that can not pay principal and interest. A good example is the port Hambantota from Sri Lanka. Therefore, many countries which participated at ‘One Belt One Road’ and got a large amount of loans from China are concerned about the lost of their territory to China. So Myanmar and Malaysia, including India, also announced that they would cancel the project regarding to ‘One Belt One Road.’

목차

1. Introduction

2. The Ancient Silk Road 3. The New Silk Road

3.1. New Silk Road: from Vision to Reality

3.2. Europe and the New Silk Road

3.3. Romania and the New Silk Road

4. New Silk Road and The Black Sea

4.1. The Importance of the Black Sea Basin

4.2. Constanţa: the Port that Connects EU with the Black Sea

4.3. Romania’s Infrastructure

5. Conclusion: Recent Crisis of the New Silk Road

키워드

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