신빈곤 계층형성에 따른 탈 빈곤 정책에 관한 연구

• 영문명: A Study on Antipoverty Policies following the Formation of the New Poor Class - Focusing on part-time work
• 발행기관: 한국공공정책학회
• 저자명: 김선녀(Kim, Sun Nyeo)
• 간행물 정보: 『공공정책연구』공공정책연구 제24권 2호, 113~144쪽, 전체 32쪽
• 주제분류: 사회과학 > 정책학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2017.12.30

국문 초록

이 연구는 현재 한국사회에서 비정규직도 아닌 알바노동으로 일하는 청소년은 증가하고 있지만 이들의 근로현실은 점점 더 열악해지는 상태인 신빈곤 계층에 근거하여, 청소년들의 근로환경에 대대적인 개선이 필요하다는 문제의식에 바탕을 두고 있다. 이에 신빈곤 계층인 청소년알바문화의 관련 실태를 파악하고, 이를 토대로 탈 빈곤의 정책방향을 제시하는데 목적이 있다. 따라서 신빈곤 계층인 알바노동계층에 대한 문제의식을 바탕으로, 10~20대 청소년의 알바, 그리고 일반 성인 근로자의 근로와는 차별화 되는 지대에 속해 있는 후기 청소년의 신빈곤인 알바실태를 확인하고 정책적 방향을 파악하고자 한다. 첫째, 후기 청소년 알바 구직환경 개선을 위한 정책 과제로 인터넷 직업정보제공⋅직업소개 사이트에 대한 관리감독 강화, 근로보호 정책 확산의 통로로 인터넷 직업정보제공⋅직업소개 사이트 활용도 제고, 괜찮은 알바 일자리 지원 방안이 마련되어야 한다. 둘째, 알바근로환경 개선을 위한 정책 과제로 근로계약서 작성 규정을 준수하는 노동시장 환경조성, 급여명세서 작성 강화, 휴게권 보장 방안, 사업장 근로감독 방법 개선, 근로감독 확대가 세부 정책으로 제시되어야한다. 셋째, 알바의 근로권익 보호를 위한 정책으로는 알바 임금체불 대응 제도 개선, 부당대우에 대한 신고·상담제도 내실화, 알바일자리에서 수습 중 감액 금지, 감정노동종사자 보호를 위한 실질적 방안 이 마련되어야한다. 넷째, 노동인권교육 활성화를 위해 후기 청소년 대상 노동인권교육 방안과 고용주 대상 노동법 교육 실시 강화방안이 제도화 되어야한다.

영문 초록

Given the reality of the new poor class, which refers to adolescents working as part-time workers, not even as temporary workers, where the working conditions are becoming worse despite that the population in the class is increasing, this study is based on the critical mind feeling that working environments for adolescents should be extensively improved. Therefore, the purpose of this study is to identify the related actual state of adolescents part-time work culture and present the direction of antipoverty policies based on the identification. Therefore, based on the critical mind for the part-time work culture class, which is the new poor class, the actual state of the part-time work of adolescents in their 10s or 20s and the part-time work of late adolescents, who are the new poor, belonging to a zone differentiated from the work of general adult workers will be identified and the direction of relevant policies will be figured out. First, as policy tasks for improvement of late adolescents part-time job seeking environments, management and supervision of Internet job information provision/job sites should become stricter, the utilization of Internet job information provision/job sites as a route of the diffusion of worker protection policies should be increased, and measures to provide decent part-time jobs should be prepared. Second, as a policy tasks for improvement of part-time work environments, labor market environments where the regulations for the preparation of employment contracts are observed should be formed, the preparation of pay slips should be supervised more strictly, measures to guarantee the right to rest should be prepared, workplace labor supervision methods should be improved, and labor supervision should be expanded through detailed policies. Third, as policies to protect the rights and interests of part-time workers, practical measures to improve the system to respond to delays in the wages for part-time work, reinforce the reporting and counseling systems against mistreatment, prohibit reduction in wages during probation in part-time jobs, and protect emotional laborers should be prepared. Fourth, in order to activate labor human rights education, measures to educate late adolescents on labor human rights and reinforce education of employers on labor laws should be institutionalized.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 이론적 검토

Ⅲ. 신빈곤 계층인 알바 노동자의 특성

Ⅳ. 신빈곤 계층 알바 노동의 현황에 따른 분석과 탈빈곤 정책

Ⅴ. 결 론

키워드

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