금융소비자보호법 제정에 관한 고찰

• 영문명: Discussions on Enactment Financial Consumer Protection Act
• 발행기관: 경희법학연구소
• 저자명: 천준영(Chun, Jun-Young)
• 간행물 정보: 『KHU 글로벌 기업법무 리뷰』제9권 제1호, 31~64쪽, 전체 34쪽
• 주제분류: 법학 > 민법
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2016.06.30

국문 초록

본 논문은 금융소비자보호법에 관해 연구한다. 세부적으로는 금융소비자보호법 제정의 대상내용을 금융소비자 보호를 위한 법규와 이를 보장하기 위한 금융소비자보호기구 설립이라는 두 가지 큰 주제로 나누어 다룬다. 기존의 소비자보호법에는 협의의 소비자보호법인 소비자기본법, 할부거래에 관한 법률, 약관규제법, 방문판매법, 전자상거래에서의 소비자보호에 관한 법률이 있다. 그러나 소비자를 위해 제정된 법은 아니나 그 법제의 규정이 소비자보호를 위한 내용을 포함하고 있는 경우 광의의 소비자보호법이라고 할 수 있다. 그 예로 독점규제법, 정보통신망법, 신용 정보법 등이 있다. 소비자를 위한 포괄적 보호를 위해서는 광의의 소비자보호법을 위한 연구가 중요하다. 금융소비자보호법의 제정을 위한 연구 역시, 광의의 소비자보호법 연구의 일종으로 그 의미를 지닌다. 금융소비자는 금융업자와 금융서비스 또는 금융상품계약을 직접 또는 간접적으로 체결 하는 자를 의미한다. 국내의 경우, 금융산업의 발전이라는 명목하에 금융소비자에 대한 보호는 경외시되어 왔다. 또한 금융감독이라는 것은 건전성감독과 영업행위감독으로 나뉘어 지는데, 전자인 건전성감독에만 치우쳐져 소비자보호를 위해 이루어져야 할 금융업자의 부당한 영업행위 규제 등은 상대적으로 후순위로 밀려났다. 그러나 미국의 서브프라임 모기지사태와 국내의 외환위기, 신용카드대란, 저축은행사태, 동양증권사태 등은 금융소비자보호에 대한 관심을 촉구시켰다. 개별 금융소비자가 입는 경제적 손실은 단순히 개인의 손해에서 멈추지 않고, 국내 혹은 국제적 금융위기로 까지 확장될 수 있다는 위기성을 인식한 것이다. 또한 단순한 물적 상품의 구입 뿐만 아니라 가시적이지는 않지만 오히려 더 큰 위해성을 내포하고 있는 금융상품에도 소비자보호논리가 그대로 적용되어야 한다는 점에서도 금융소비자보호의 관심이 환기되었고 결국 이러한 논의들은 금융소비자보호법 제정의 논의로 이어졌다. 앞서 설시한 대로, 본 논문은 가장 먼저 금융소비자보호의 필요성에 대하여 검토한다. 금융소비자의 개념과 기존의 소비자기본법 등의 소비자보호논리를 토대로하여 필요성을 도출한다. 다음으로 현행 법제하에서의 금융소비자보호 실태를 파악하고, 법제는 소비자 법제와 금융법제로 나누어 각각의 개별법의 내용을 토대로 살펴본다. 전자의 예는 앞서 언급한 협의의 소비자보호법에 해당하고, 후자는 광의의 소비자보호법 중 금융과 관련된 각각의 개별법을 의미한다. 이를 통해 금융소비자보호법에서 포함되는 일반적인 금융소비자보호 규정은 어떤 내용을 포함해야하는지 결론내린다. 다음으로는 금융소비자보호기구를 설치하되, 현행의 통합형 금융감독체제와 달리 분리형 감독체제하에 독립기관으로서 설치해야함을 주장하고 그 근거를 살펴본다. 기존의 소비자보호기구와 외국의 입법례를 함께 검토한 후, 국내에 적합한 금융감독체제를 살펴보고 그에 적합한 형태의 금융소비자 보호기구의 설립에 대해 알아본다. 마지막으로 결어를 통해 본 연구를 종합하여 결론 내리도록 한다.

영문 초록

This paper studies on financial consumer protection laws. In detail the contents of the destination addresses divided into two large financial consumer protection laws enacted topic of financial consumer protection bodies established to ensure that this legislation and for financial consumer protection. Existing consumer protection laws, there are consumer protection laws of the consumer consultation Basic Law, Installment Transactions Act, Regulations and Conditions, Visit Panmaebeop, Law on Consumer Protection in Electronic Commerce. However, if you are a law enacted for consumers, including information include, but are not regulations for consumer protection legislation can be said that the light of consumer protection laws. Examples may include antitrust laws, Information and Communication Network Act, Credit Information Act. The research for the Consumer Protection Act is important in light of the extensive protection for consumers. Study for the establishment of a financial consumer protection, too, it has the meaning as a kind of Consumer Protection study of light. The Financial Consumer means a person who entered into directly or indirectly, financing or financial products and financial services agent contract. In the case of domestic protection for financial consumers in the name of development of the banking industry it has been upon fear. In addition, financial supervision is divided into prudential supervision of the business conduct supervision, prudential supervision of electronic biased only unfair business practices, including the financier to be made to the consumer protection regulation was relatively pushed into subordinated. But in the US subprime mortgage crisis and the domestic financial crisis, credit crisis, savings banks, crisis, crisis Tongyang Securities, etc. was called for a focus on financial consumer protection. Economic losses to individual financial consumers wear is simply to recognize the crisis that sex can be expanded without stopping at the detriment of individuals, up to a national or international financial crisis. In addition, as the purchase of mere material goods as well, but is not visible but rather greater risk involve in financial instruments and also that consumer protection logic should be applied as the interests of financial consumer protection has been ventilated after all these discussions are enacting laws Financial Consumer followed by discussion. As previously staking, this paper is the first to examine the need for the protection of financial consumers. To the concept of consumers and Consumer Protection financial logic of existing customers based on the Basic Law derives the need. Then grasp the situation under the current financial consumer protection legislation by and look at legislation into zero consumer legislation and Financial Code, based on the contents of each of the specific identification method. Examples of the former corresponds to the consumer protection of the above-mentioned discussions, the latter refers to the specific identification of each of the laws relating to the light of the consumer credit. This included a general financial consumer protection in financial consumer protection through regulation should include not conclude any details. Next, we installed, but the financial consumer protection organizations, claiming, unlike the current system of integrated financial supervision Must established as an independent institution under the discrete supervision system and look at the evidence. After reviewing the existing consumer protection agencies and with foreign Ipbeoprye, look at the financial supervision system for domestic learn about the establishment of a suitable form of financial consumer protection bodies accordingly. Finally, through the ridorok Conclusion This study concluded by the synthesis.

목차

Ⅰ. 서

Ⅱ. 금융소비자보호법제정의 논의현황

Ⅲ. 금융소비자 보호의 연구

Ⅳ. 금융소비자보호기구의 현황

Ⅴ. 금융소비자보호기구 및 보완점

Ⅵ. 결 어

키워드

금융소비자(Consumer Finance) 금융소비자보호(Financial Consumer Protection) 소비자보호법(Consumer Protection Act) 금융소비자보호법(Financial Consumer Protection Act):금융소비자보호기구(Financial Consumer Protection Agency)