관리주의와 시장주의가 비영리 섹터의 책임성에 미치는 영향

• 영문명: Managerialism, Marketization and Nonprofit Accountability
• 발행기관: 한국NGO학회
• 저자명: 손유진(Sohn, Yu Jean)
• 간행물 정보: 『NGO연구』제7권 제1호, 41~71쪽, 전체 31쪽
• 주제분류: 사회과학 > 사회학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2012.05.30

국문 초록

이 글은 미국 사회의 비영리 섹터가 경험해온 “관리주의(managerialism)” 나 “시장화(marketization)”에 분석의 초점을 맞추며, 비영리 섹터의 관리주의와 시장주의의 주요한 요소들을 검토한다. 여기서 논의되는 비영리 섹터의 두 가지 주체는, 전통적으로 기금을 수여받아 자신들의 활동을 유지 하는 “비영리 단체”(한국의 NGO와 유사하나 더 광의의 개념)와 그 기금을 지원하는 “재단”이다. 이 두 주체에 관리주의와 시장주의가 끼치는 일반적 영향력을 조직 업무 수행력의 향상, 동형화, 책임성의 패러독스로 나누어 논의한다. 책임성의 패러독스나 혼란을 전제할 때의, 관리주의와 시장화로 부터 온 비영리 단체들의 책임성 변화는 네 가지 측면으로 나누어 볼 수 있다: 첫 번째는 책임성에서 대차대조표에 초점을 맞추는 접근; 두 번째는 민주적 책임성의 약화; 세 번째는 책임성 수행에의 정부 개입; 마지막으로 평가와 네트워크를 이용한 자체적 재정립의 움직임이 그것이다. 관리주의와 시장화는, 궁극적으로 비영리 섹터가 그 미래를 위해 어떤 것에 가장 큰 책임을 가지고 중요한 것으로 평가해야하는가를 핵심 문제로 부상하게 하였 다.

영문 초록

This article starts with examining the meaning and major elements of “managerialism” and “marketization” in the nonprofit sector in the U.S. and then discusses their general influences over the nonprofit sector. The influence of managerialism and marketization during the last few decades has penetrated into the sector. Rather than a responsibility to stick to mission, other expectations such as “efficiency and manageability” have been imposed, and it seems to lead to the transformation of nonprofit accountability practices. Throughout back-and-forth discourses, accountability as a core theme along with legitimacy enables the sector to evolve in dialectical and critical ways. Managerialism and marketization have made the nonprofit sector to deliberate its distinctiveness and commonality regarding accountability, and there remains a core issue of what is the most critical accountability for the sector’s future. I’ll sum up three general impacts on the nonprofit sector: an improvement of organizational performance, isomorphism, and accountability paradox. Given accountability paradox or disorder, nonprofit accountability and evaluation practices would be examined. There are four dimensions of accountability transformation influenced by managerialism and marketization: first, the bottom line focused approach in accountability; second, weakened democratic accountability; third, the government intervention in accountability practice; last, the self-reconstruction movement by network and evaluation.

목차

Ⅰ. 들어가는 말

Ⅱ. 본론

Ⅲ. 맺는 말: 책임성의 재정립

키워드

비영리 섹터･ 조직 책임성 관리주의 시장주의 Nonprofit Sector Accountability Managerialism Marketization