비영리조직-정부 관계 측면에서 자원봉사센터 운영의 자율성에 관한 연구

• 영문명: The Relationship between Volunteer Centers and the Local Government: Does Autonomy Exist?
• 발행기관: 한국비영리학회
• 저자명: 정진경(Jung Jin Kyung)
• 간행물 정보: 『한국비영리연구』제6권 제3호, 211~246쪽, 전체 36쪽
• 주제분류: 사회과학 > 사회학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2008.02.28

국문 초록

  본 연구는 전국적으로 운영되고 있는 248개 지역종합자원봉사센터가 지방자치단체와의 관계 속으로 센터 운영의 자율성을 어느 정도 확보하고 있는지를 탐색하고자 수행되었다.
  연구를 위해 비영리조직과 정부와의 관계유형 및 자율성 측정과 관련된 선행연구들을 검토하였으며, 자원봉사센터 운영의 자율성 측정도구 등을 개발하여 조직 운영의 자율성에 대한 내용적 및 계량적 분석을 시도하였다.
  분석결과 첫째, 자원봉사센터는 60% 이상이 지방자치단체의 직영으로 운영되고 있으며, 센터의 운영재원 중 80% 이상이 정부재정에 의존하고 있었다. 둘째, 자치단체와의 업무협의에 있어 정기적 형태보다는 수시적인 형태가 지배적이어서 센터의 자율적 의사결정 및 사업추진이 어려운 단면을 보여주었다. 셋째, 자원봉사센터 운영의 자율성 정도를 조직목표 및 사업, 인사 및 업무, 예산 및 의사소통 측면에서 측정한 결과, 자원봉사센터가 지방자치단체로부터 받는 영향력은 5점 만점 중 평균 3.46점으로 대략 70% 정도의 영향을 받고 있는 것으로 나타났다. 넷째, 자원봉사센터의 운영 특성에 따라 민간운영 센터, 자체 운영지침이나 인사지침을 가지고 있는 센터가 그렇지 않은 센터들에 비해 자율성 정도가 더 높았음을 발견하였다.
  본 연구는 정부에 대한 비영리조직 운영의 자율성을 과학적인 측정도구를 활용하여 적용하였다는 점과, 본 연구결과가 향후 자원봉사센터의 운영형태와 관련된 논의에 실증적인 자료로써 활용될 수 있다는 데 의의가 있을 것이다.

영문 초록

  This article aims to find that how volunteer centers was operated with it’s autonomy. For this study I examined previous studies which concerned the types of NPO - Governmental relationship at first, and then I surveyed on 67 volunteer centers by autonomy measurement.
  The results are as follows. First, over 60% of the volunteer centers are operated by the local government. And over 80% of the volunteer centers are depend on their financial resources to local government. Second, in aspect of business cooperations between volunteer centers and local governments, the local government was very involved in the evaluations and monitors with not consistantly. Third, as a result of measuring degree of volunteer center’s autonomy is about 3.46 scoring among the 5 points scale. That means the local government influenced very highly on the volunteer centers, but the volunteer centers do not have lots of autonomy by contrast. Fourth, there can be found that it has higher autonomy if volunteer centers were operated by private organizations or if volunteer centers owned managerial or personnel regulations by themselves.
  This article has a value because this is the first trial to measure how much volunteer centers have autonomy in relation to the local government. In addition these findings could be beneficial to make recommend regarding the future of volunteer centers.

목차

[글의 요약]
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 배경
Ⅲ. 연구방법
Ⅳ. 분석결과
Ⅴ. 결론 및 제언
참고문헌
abstract

키워드

자원봉사센터 자율성 비영리조직 비영리조직-정부 관계 autonomy volunteer center nonprofit organizationgovernment relationship