독일연방정부의 동독지역 혁신기반 강화 정책효과 분석 및 시사점

• 영문명: A Study on Analysis and Implications of the Innovation Reinforcement Policy of the German Federal Government in the East German Region since Reunification
• 발행기관: 한국지역경제학회
• 저자명: 심완섭(Shim, Wan-Seop) 안기돈(An, Gi-Don)
• 간행물 정보: 『한국지역경제연구』제16권 제1호, 61~87쪽, 전체 27쪽
• 주제분류: 경제경영 > 경제학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2018.04.30

국문 초록

본 연구는 독일 연방교육연구부가 장기간 추진해온 동독지역 대상 혁신지원 정책 프로그램의 특징 및 효과를 분석하여 체제전환지역 등 혁신기반 취약지역을 위한 시사점을 도출하는데 목적이 있다. 동독지역의 혁신지원정책은 혁신네트워크의 상호작용의 질을 향상시키기 위한 상향식 혁신네트워크정책이다. 본 연구는 동독지역의 혁신네트워크정책을 최근 주목받고 있는 복잡계 네트워크이론을 적용하여 평가하였다. 동독 혁신네트워크정책은 복잡계 네트워크 이론이 강조하는 이질적인 다양성, 다중성, 네트워크의 자기조직화 기능 그리고 네트워크의 견고성 등에 초점을 맞춘 것으로 평가되었다. 정책효과에 대한 실증분석 방안의 하나로 지역별 과제이행 실적과 GRDP, 산업고용, 특허출원 등의 추세 변화를 비교 분석하여 전반적으로 ‘양’의 관계가 있음을 확인하였다. 이 결과들을 기반으로 동독지역 대상 혁신 정책이 역내 혁신기반 강화 등 지역의 내생적 성장요인중 하나로 작용한 것으로 추론해볼 수 있다. 이를 통해 몇 가지 시사점을 도출하였다. 첫째, 혁신네트워크정책은 혁신 취약지역의 혁신역량 강화를 통해 경제성장에 기여할 수 있다. 둘째, 지역실정이 반영되고 자발성을 최대한 이끌어낼 수 있는 상향식 혁신정책이 바람직하다. 셋째, 혁신지원 사업이 네트워크 구축 자체보다는 요소들 간 상호작용의 질 제고에 중점을 둘 필요가 있다. 넷째, 혁신네트워크 및 혁신클러스터 정책은 지속성과 일관성이 반드시 필요하다.

영문 초록

This study analyzed the characteristics and effects of the innovation support program for Eastern Germany, which has been promoted by the Federal Ministry of Education and Research for a long period of time. Innovation support policy in Eastern Germany is a bottom-up innovation network policy to improve the quality of innovation network interactions. This study evaluates the innovative network policy of Eastern Germany by employing the recently received complex network theory. The Innovation Network Policy for Eastern Germany was evaluated to focus on heterogeneous diversity, multiplicity, self-organizing function of networks and network robustness which complexity network theory emphasizes. As one of the empirical analysis methods for the policy effect, it is confirmed that there is a positive relation between the number of initiatives of each region and trends of GRDP, industrial employment, and patent application. The regional innovation network policy for Eastern Germany was evaluated to have contributed to the endogenous growth of the region by strengthening the innovation base of the region. Some implications are derived from the analysis of innovation network policy for Eastern Germany. First, the innovation network policy can contribute to economic growth by strengthening the innovation capacity of vulnerable areas. Second, a bottom-up innovation policy that can reflect the local specialties and maximize spontaneity is desirable. Third, it is necessary to focus on improving quality of interaction among players rather than network construction itself. Fourth, innovation network and innovation cluster policy must be sustainable and consistent.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 동독지역혁신지원정책(프로그램) 실태

Ⅲ. 혁신 지원 정책(프로그램) 효과 분석

Ⅳ. 결론 및 시사점

키워드

동독지역 혁신정책 혁신클러스터 혁신네트워크 복잡계 네트워크 east german innovation policy innovative network innovative cluster complex network