범죄피해자 지원센터의 운영 현황에 대한 실태 조사

• 영문명: A Research on Actual State of Victim Support Center's Operation : Focused on Organization, Human Resources, and Budget
• 발행기관: 한국공안행정학회
• 저자명: 이동원(Lee Dong Weon)
• 간행물 정보: 『한국공안행정학회보』제16권 1호, 220~264쪽, 전체 45쪽
• 주제분류: 법학 > 법학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2007.03.31

국문 초록

본 연구의 목적은 범죄피해자지원센터의 조직, 인력, 예산 현황에 대한 경험적 조사를 통하여 문제점을 파악하고 개선점을 제시하는데 있다. 이를 위하여 전국 51개 범죄피해자센터에 대하여 두 가지 유형의 설문조사를 실시한 바, 그 중 하나는 각 센터를 대상으로 하는 조사이며 다른 하나는 각 센터의 사무실 근무자 105명을 대상으로 하는 설문조사이다. 조사를 통해서 발견된 주요 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 센터 사무실에서 근무하는 인원은 평균 2.3명 정도이며, 상당수의 센터에서는 근무자가 풀타임이 아닌 파트타임 형태로 근무하는 것으로 나타났다. 이는 열악한 근무여건과 밀접한 관련이 있는 것으로 보인다. 따라서 근무자의 근무여건의 향상을 통하여 풀타임 근무가 이루어지도록 함으로써 피해자지원업무에 공백이 발생하지 않도록 하는 것이 필요하다. 근무자들 중에서 관련 자격증 소지자, 관련 교육과정 이수자의 비율이 각각 절반에 못 미치는 것으로 나타나 전문성을 제고할 수 있는 프로그램 마련이 시급하였으며, 특히 피해자 지원에 관련된 전문적인 지식이 더욱더 부족한 것으로 나타났다. 둘째, 센터의 각종 분과에 소속된 전문위원의 경우에는 관련 단체의 종사자의 비율이 높고, 특히 범죄예방위원의 영입 정도가 높았다. 반면에 실제로 활동에 참여하지 않는 위원이 상당수에 달하는 것으로 나타났다. 51개 센터 중에서 자원봉사자를 활용하는 20개 센터의 경우 여성의 비율이 높은 것으로 나타났는데, 지역사회 자원의 다각적인 활용이라는 측면에서 자원봉사자의 활용을 높이고 유형을 다양화할 필요성이 제기된다. 셋째, 50개 센터의 평균예산액은 2005년의 경우 8천 21만원, 2006년의 경우 1억 635만원인데, 센터에 따라서 실제 액수는 극심한 차이를 보이고 있다. 또한 2006년도 예산편성이 2005년도 예산의 집행정도와 무관하게 이루어진 것으로 나타났다. 예산의 확보는 지방자치단체의 지원금과 센터 임원들의 기부금에 크게 의존하고 있었으며, 특히 기부금의 경우에는 소수의 거액 기부에 의존하는 것으로 나타났는데, 예산의 안정적 확보를 위해서는 소액을 기부하는 다수 회원의 확보가 바람직한 것으로 보인다. 2005년 예산의 집행 내역을 보면 인건비가 31.8%, 사무실 운영유지비가 32.4%, 피해자지원비가 16.7%로 나타나 피해자지원에 소요되는 예산의 비중이 상대적으로 적었다. 특히 5개 센터의 경우에는 피해자지원비를 전혀 집행하지 않았던 것으로 나타났다. 따라서 센터의 예산에 대한 정확한 진단과 평가가 요망된다.

영문 초록

This study is intended to identify the problems through an experiential investigation on the victim support center's organization, human resources, and financial state and to suggest the reform measure. For it, the questionnaire survey of two types was conducted for nationwide 51 victim support centers. One questionnaire survey was conducted for each center and another questionnaire survey was conducted for 105 office staffs of 51 centers. Main results derived by the survey are summarized as follows. First, there were the average 2.3 staffs who worked in the center's office, and the office staffs of most centers were not a full time employee but a part time employee. It seems to be closely related to a poor working condition. Accordingly, it is necessary to prevent a vacuum of the victim support job by ensuring the full-time employment through improving the staffs' working conditions. Also, in relation to the staff's professionalism, the ratio of staffs who completed the related education curriculum and the related certificate holders was lower than the half. Therefore, it is significant to prepare the program to improve professionalism. In particular, these staffs didn't have the victim support-related knowledge. Second, the victim-related organization's employees were very highly recruited as the professional volunteers of the center's divisions. Especially, there was very high percentage of recruiting the crime prevention professional volunteers. On the other hand, there were a lot of professional volunteers who didn't participate in an activity actually. Among 51 centers, 20 centers have utilized the citizen volunteers. There was the high percentage in women. It seems necessary to improve this situation in terms of the utilization of local society's resources. Third, in terms of 50 centers' average budget, there were 80,210,000 won in 2005, and 106,350,000 won in 2006. There was a big difference of budget in centers. Also, 2006 budgeting was not connected to 2005 budget execution. The budget largely depended on a local government's assistance and the donation of center's professinal volunteers. In particular, it was indicated that the donation depended on the few donators of large money. But, it is desirable to recruit a large number of members who can donate a small amount of money for the stable acquisition of budget. From 2005 budget list, the personnel expenses were 31.8%, the office operation & maintenance expenses were 32.4%, and the victim support expenses were 16.7%. A portion of budget for the victim support was relatively small. Especially, five centers didn't execute the payment of victim support budget. Accordingly, an exact diagnosis and evaluation of the center's budget is required.

목차

【국문요약】

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 조사설계

Ⅲ. 조사결과

Ⅳ. 결론

참고문헌

【Abstract】

키워드

피해자지원 피해자지원센터 피해자지원센터의 운영 피해자지원센터의 인력 피해자지원센터의 예산 victim support victim support center victim support center's operation. victim support center's staff victim support center's budget