학술논문
집회현장에서의 경찰의 물리력 사용현황과 개선방안: 차벽과 물포 사용을 중심으로
이용수 133
- 영문명
- 발행기관
- 한국보안관리학회(구:한국경호경비학회)
- 저자명
- 황문규
- 간행물 정보
- 『시큐리티연구』한국경호경비학회지 제50호, 307~337쪽, 전체 31쪽
- 주제분류
- 사회과학 > 사회과학일반
- 파일형태
- 발행일자
- 2017.03.31
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국문 초록
집회의 자유는 헌법에서 보장하고 있는 기본권적 자유이다. 우리의 현실을 보면 집회의
자유는 경찰의 관리통제 하에 있을 때에만 보장되고, 그렇지 않을 때는 진압해야 할 대상
으로 인식되고 있다. 심지어 경찰은 ‘깨진 유리창 이론(broken window theory)’을 거론하
면서 조그만 불법이 심각한 불법?폭력시위로 변질될 수 있다는 이유로 집회의 평화성 보다
는 ‘준법’여부에 집착하고 있는 듯한 태도를 보여주고 있다. 이러한 태도는 집회에 참여하
는 시민을 진압해야 할 대상으로 내몰게 되는 결과를 초래하고 있다. 이 글은 최근 문제되
고 있는 경찰물리력 사용수단으로서 차벽과 물포를 중심으로 물리력 사용요건과 현황을
분석하고, 그 개선방안을 제시하였다.
우선, 차벽의 설치는 집회장소를 항의의 대상으로부터 분리시킴으로써 집회가 갖는 본
질적인 소통의 기능을 차단하고 있다. 따라서 차벽설치는 불법행위에 직면하여 예방을 위
한 경고에도 불구하고 차벽설치 이외 다른 방법으로는 ‘사람의 생명?신체에 위해를 끼치거
나 재산에 중대한 손해를 끼칠 우려가 있는 긴급한 경우’에 한하여 허용되어야 할 것이다.
이러한 긴급성이 없다면 차벽은 사전예방적 차원뿐만 아니라 사후예방적 차원에서도 허용
되어서는 안된다.
물포는 사람의 생명?신체에 위해를 가할 우려가 있는 경찰장비로서 기본권의 중대한 제
한을 가져오는 강제조치이다. 따라서 사람의 신체에 중대한 위험을 초래할 수 있는 조준?직
사살수는 원칙적으로 금지되어야 한다. 다만 그 위험성을 고려하여 타인의 법익이나 공공
의 안녕질서에 직접적인 위험이 ‘명백하게 초래’된 경우에 한하여 다른 대안이 없는 경우
에 보충적으로 사용하여야 한다. 아울러 그 사용기준 등에 대해서는 물포가 위해성 경찰장
비인 점을 고려하여 법률로 명시해야 한다.
영문 초록
목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 집회현장에서 경찰의 물리력 사용에 관한 법리적 기초
Ⅲ. 경찰물리력 사용수단별 구체적 사용기준 및 현황
Ⅳ. 결론: 경찰물리력 사용의 관행개선을 위한 정책적 제언
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