주택임대소득 과세체계의 주요쟁점과 개선방향

• 영문명: Policy Suggestions for Rationalization of Taxation on House Rental Income
• 발행기관: 한국재정학회(구 한국재정·공공경제학회)
• 저자명: 김우철(Woocheol Kim)
• 간행물 정보: 『재정학연구』제12권 제1호, 111~142쪽, 전체 32쪽
• 주제분류: 경제경영 > 경제학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2019.02.28

국문 초록

주택임대소득과세 정상화는 조세 정의와 형평성의 실현뿐만 아니라 국가 세입의 확충이라는 측면에서 핵심적인 조세정책 과제에 해당한다. 본 연구는 2014년의 법제화 과정에서 지나치게 약화된 주택임대소득 과세체계와 관련된 주요쟁점을 고찰하고, 개선 방향에 대해 논의한다. 여러 정치적인 요인으로 인해 우리나라 주택임대소득 과세체계는 주택 보유채 수, 기준시가, 임대수입 규모, 임대형태 등에 따라 과세방식 및 과세수준이 상이하고 복잡한 상태에 있기에, 조세원칙에 따라 이를 합리화하고 단순화하는 작업이 시급하다. 특히, 소득종류 간 과세의 수평적 형평성 제고와 임대형태 간 과세차별의 경제적 왜곡 시정을 위해, 분리과세 제도의 과도한 감면이나 전월세임대소득 간 과세 차별화, 그리고 소형주택에 대한 전세보증금 간주임대료 비과세 문제 등을 우선적으로 보완하는 것이 중요하다.

영문 초록

Normalization of taxation on house rental income is an essential task for enhancement of the equity of the tax system and expansion of tax revenue sources in Korea. Noting that the 2014 tax revision ended up in an inadequate way after a long debate, this paper discusses and suggests how to improve the system of rental-income tax. Above all, it is imminent to streamline and rationalize the complicated taxation on rental income which depends not only on the number and the assessed value of houses owned by landlords, but also on the size of rental income and the way of renting-out a house. Especially, we need to adjust differential taxation between monthly rent and Chonsei (lease on a deposit basis) and reduce excessive benefits of separate taxation as well as exemption of tax on Chonsei-deposit from renting out small houses.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 주택임대소득 과세체계

Ⅲ. 과세체계의 특성과 주요 쟁점

Ⅳ. 과세합리화를 위한 개선방향

Ⅴ. 결 론

키워드

주택임대소득 분리과세 간주임대료 rental income tax separate taxation tax-exempt Chonsei-deposit