학술논문
지방공기업 부채증가 원인 및 감축 방안
이용수 234
- 영문명
- 발행기관
- 한국국정관리학회
- 저자명
- 정창훈
- 간행물 정보
- 『현대사회와 행정』第24卷 第4號, 97~137쪽, 전체 41쪽
- 주제분류
- 사회과학 > 행정학
- 파일형태
- 발행일자
- 2014.12.30
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국문 초록
본 연구에서는 지방공기업의 부채발생 및 증가원인, 추세를 점검하고 그동안 지방공기업 부채관리 노력도 평가해 본다. 또한 안행부가 2013년 말에 제시한 '공기업 부채감축 및 경영정상화 방안'에 대하여 집중 살펴보고, 이 안에 미진하고 아직 담기지 않은 근본적인 부채감축 및 경영정상화 방안을 제시하였다. 안행부 안은 아직도 지방공기업 부채감축과 경영정상화를 위한 근본적인 대책을 마련하지 못하고 있는바, 본 고에서는 향후 안행부와 자치단체가 추가적으로 추진해야 할 사항으로 지방공기업 지배구조개선, 공사설립요건 강화 및 광역단위 통합, 차입의존적 사업구조개선, 일부 경영평가 지표 및 시스템 개선, 부채총량제 등의 도입고려, 공공요금현실화, 지방계약법과 지방공기업법 개정을 통한 할인매각 추진 및 행정대집행제도 도입 등을 제안한다. 지방공기업의 현재 부채위기를 가져온 주 원인은 지방공기업과 관련된 3자(안행부, 자치단체, 지방공기업)들이 각자 해야 할 역할을 제대로 하지 못해 발생한 거버넌스 실패(governance failure)이기에, 현재의 부채위기를 해결하고 향후에 이러한 위기가 발생하지 않도록 하기 위해서는 3자가 협력하여 관련법과 제도를 촘촘히 갖추는 일이 급선무 일 것이다. 특히 지방공기업 주무부서인 안행부는 자치단체와 지방공기업들이 도덕적 해이나 사익추구를 방지하는 법과 제도를 적기에 갖추고 실천하는 것이 지방공기업 개혁의 핵심적인 과제가 될 것이다.
영문 초록
목차
요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 지방공기업 부채에 관한 선행연구
Ⅲ. 지방공기업 부채 현황 및 부채증가 원인
Ⅳ. 지방공기업 부채 감축 및 경영 정상화 방안
Ⅴ. 결론 및 정책적 함의
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