지자체 ｢현장조치 행동매뉴얼｣ 활용성 증대를 위한 개선 방안 연구

• 영문명: A Study on Improvement of the Local Government “Manual for Actions at Scene” to Increase Field Applicability
• 발행기관: 한국방재학회
• 저자명: 송주일(Song, Juil) 장초록()장문엽
• 간행물 정보: 『2. 한국방재학회 논문집』 19권2호, 69~78쪽, 전체 10쪽
• 주제분류: 공학 > 기타공학
• 파일형태: PDF
• 발행일자: 2019.04.30

국문 초록

현장조치 행동매뉴얼은 현장에서의 작동성 강화를 위해 지속적으로 개선되어 왔다. 그러나 여전히 지자체에서는 매뉴얼의 방대한 분량과 복잡한 구조로 인해 재난대응 가이드 기능이 미흡한 것으로 인식되고 있다. 본 연구에서는 이러한 행동매뉴얼의 문제점을 일부 해결하고자 활용성 증대 측면에서의 개선방안을 제시하였다. 개선방안은 크게 네 가지로 구분할 수 있다. 첫째 재난유형별로 필요한 협업기능을 고려한 최적의 재난안전대책본부와 통합지원본부의 구성, 두 번째는 신속한 재난대응을 위한 대응절차도 및 주요 조치사항 수록, 세 번째는 기존의 단계별 행동요령을 부서별/단계별로 구분하여 프로세스와의 연계성 강화 및 내실화, 네 번째는 필수 참고자료 위주의 부록 구성이다. 해당 개선방안을 대구광역시 북구 18개 매뉴얼에 적용한 결과 재난유형별 매뉴얼 담당자들은 기존 매뉴얼과 비교하여 가독성이 뛰어나고, 효율적인 비상기구 편제가 마련되었으 며, 특히 재난대응 절차도와 주요조치 사항만으로 일정수준의 이상의 재난대응이 가능할 것으로 판단하였다. 행동요령의 내실화로 인해 행동매뉴얼의 분량은 증대되었으나 교육 및 훈련 등에서의 활용성 또한 제고 될 것으로 기대하였다.

영문 초록

The “Manual for Actions at Scene” has been continually improved to enhance its usability at accident sites. However, the municipality is still perceived to lack an adequate disaster response guideline because of the large volume and complex structure of the manual. In this study, four improvements are suggested to enhance the manuals usability. The first is improving the structure of the optimal Disaster and Safety Countermeasure Headquarters and the Consolidated Support Headquarters, while considering the necessary cooperative functions for each type of disaster. The second is including response procedures and major measures to facilitate a rapid disaster response. The third is strengthening the linkage of the disaster response action tips and the process and making the contents faithful by departments and disaster response steps. The fourth is a reconstruction of the appendix, while focusing on essential reference materials. After applying these improvement measures to 18 manuals in Buk-gu, Daegu Metropolitan City, the disaster responder using manuals perceived the readability to have become excellent and emergency organizations to have become more efficient. In particular, the staff believed that the disaster response procedures and major measures would enable a certain level of disaster response. Although the amount of manuals has increased as a result of the improvements to the SOP, it is expected that the manuals’ applicability in education and training will also improve.

목차

1. 서 론

2. 현장조치 행동매뉴얼 현황 분석

3. 현장조치 행동매뉴얼 개선 방안

4. 결 론

키워드

현장조치 행동매뉴얼 재난안전대책본부 통합지원본부 재난대응 행동요령 Manual for Actions at Scene Disaster and Safety Countermeasure Headquarter Consolidated Support Headquarter Disaster Response SOP